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时间:2019-06-17
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1、管理决策Decision-making充分发挥社会组织参与社会管理的作用★文/钟渝我们的启示是:在公共服务领域必须突出。又如,美国9.11事件发生后,政打破政府垄断,引入竞争机制,发挥府和非营利组织的合作相得益彰,政今年2月,胡锦涛总书记在省部政府、市场和非营利组织的作用,政府投入几十亿资金主要用于基础设级主要领导干部社会管理创新专题研府通过创新,广泛调动社会组织、企施重建和提供基本服务,非营利组织讨班开班式上提出:加强和创新社会业参与社会服务。在探索政府、社会则提供食品和住宿等急需服务,仅美管理,要完善“党委领导、政府负责、社组织、企业相互合作这一社会
2、管理模国红十字会就筹集10亿美元善款。会协同、公众参与”的社会管理格局。式的过程中,首先应了解各类社会组(二)调解利益矛盾、促进社会公笔者以为,形成调动各方力量参与社织所发挥的基本作用。平。构建和谐社会的本质是促进利益会管理的新格局,需要政府承担起重(一)协助政府应对自然灾害和均衡,使不同的社会群体达成利益均大责任,同时积极引导各种社会组织突发事件。在某些突发事件和自然灾衡、和谐相处。现阶段我国经济快速(社会团体、民办非企业单位、部分中害事件发生时,政府的力量和强势更发展,而社会分配的差距也在不断扩介组织、基金会以及社区活动团队、非多体现在宏观层面,而灾
3、难中的细枝大,贫富差距已经成为影响社会协调政府组织NGO)及企业参与其中,尊末节,政府往往应顾不暇,这些细枝发展和长治久安的问题。社会能否和重其社会主体地位,突出以人为本,支末节同样是社会不可或缺的。面对细谐,很大程度上取决于经济发展所取持鼓励他们参与公共服务和管理,充枝末节,社会组织恰好可以发挥灵活得的成果能否在不同阶层和群体间分发挥社会组织参与社会管理的作优势,根据其具有的专业性迅速提供实现合理、公平分配,能否获得大多用,走官民共治的社会管理道路。相应的服务,并且社会组织往往可以数人的认可。一些非政府组织有效动最及时有效地帮助政府进行社会力员社会力量
4、和社会资源,帮助政府解社会组织参与社会管理的作用量和社会资源的组织和动员。在2008决社会管理中的一些薄弱环节,对下在中国社会全面、高速发展的今年汶川大地震中,社会组织作为一种岗职工、进城农民、妇女、儿童、老年天,“以人为本”的理念已成为各级政积极的力量,发挥了预期外的作用,人、残疾人等弱势群体提供社会援助,府推行工作的根本,但在发展中的中受到社会各界及政府的关注。例如,促进了社会公平。如中国青少年发展国,推动发展的基础还存在较多问南都公益基金会在地震第二天就发基金会对失学儿童的救济,开展了希题,机制还未建立,如:政府工作应接出一个联合声明,包括自然之友
5、、绿望工程项目;中华慈善总会对孤寡残不暇,矛盾衍生;资金缺乏,负债累家园、NGO发展交流网、震旦纪在内疾等弱势群体的救助;中国扶贫基金累;手段缺失,机制不全;公共事务社的社会组织联合行动,三天之内就有会对贫困地区群众的帮助,援助贫困会共同参与的氛围没有建立。“有需160多家社会组织响应。这些社会组大学生上学的“新长城助学计划”;陕求找政府,有困难靠政府,有矛盾怪织联动配合的效率非常高,在募集资西妇女研究会在关注妇女问题,维护政府”的观念形成定式且无处不在。金、调动资源及现场救助、心理援助、妇女权益方面利用国际基金会的援上世纪末西方公共服务改革给志愿者管理
6、和灾后重建等方面表现助相继筹建了婚姻家庭问题研究、反34决策导刊2011.9管理决策Decision-making家庭暴力和妇女法律服务中心以及用,政府向民间组织购买公共服务渐会对民间组织的认可度较低,其作用农村发展扶贫等项目。全国道德模范成趋势,购买服务的领域主要发生在发挥受到严重制约。陈光标高调慈善十余年捐赠了十几养老、社区、就业、社会工作、残障、医为了更好地发挥社会组织和非亿,他呼吁有成百上千个“陈光标”站疗卫生等方面。宁波市海曙区以“政政府组织的作用,实现“政府主导、多出来。“中国最慷慨的慈善家”曹德旺府扶持、非营利组织运作、社会参与”方参与”的
7、社会管理机制,我们从政认为捐赠的目的除了本身是做慈善的思路,探索出了一条“社会养老居治、经济和社会管理三方面提出建救济外,还有就是树立中国企业家的家化,居家养老社会化”的低成本亲议:良好形象,倡导全民爱心行动。情化居家养老新路子。政府、非营利(一)政策机制。政府应该转变观(三)承接部分政府职能,推动社组织、社区在实施购买居家养老服务念,从思想上明确社会组织不是反政会公益事业发展。政府对社会的管的过程中,由政府将购买服务的开支府组织,而是政府的合作伙伴,是社理,特别是在事关民生的社会管理领列入年度预算,协会负责培训服务人会发展的必然产物,政府与其之间是域,
8、绝对不能放弃自己的职责,同时员等项目运作,社区具体落实居家养“指导+合作互助”的
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