王秦丰同志在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话

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1、关于基层组织建设年工作的具体部署——在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会上的讲话（2012年2月7日）王秦丰中央确定2012年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，也是加强基层组织建设的重要机遇，对于迎接党的十八大胜利召开、巩固党的执政基础，具有十分重要意义。根据中央精神，中组部制定印发了《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》；今天召开视频会进行动员部署，源潮同志将作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。下面，我简要介绍一下基层组织建设年的工作部署，供大家参考。一、基层组织建设年的总体要求开展基层组织建设年活动，首先要把握总体要求，这是认识

2、前提和思想基础。概括起来，基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题，明确三个重点，贯彻四项要求，实现五个目标。突出一个主题，就是要“强组织、增活力，创先争优迎十八大”。各级党组织要把这一主题贯穿于基层组织建设年的全过程，切实加强党的基层组织建设—7—，增强党员队伍生机活力，组织引导基层党组织和广大党员争科学发展之先、创社会和谐之优，促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定。明确三个重点，就是要着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。各级党组织要从解决问题入手，改进完善体制机制，不断把基层党组织建设推向

3、前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。贯彻四项要求，就是要“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”。要结合各领域基层党组织实际，认真落实已出台的政策措施，大力推广成功的经验做法。要坚持一抓到底，把各项工作抓到支部，让每个支部都行动起来，让每名党员都参与进来。要扎扎实实办几件实事，解决几个突出问题，确保取得看得见、摸得着的实际成效，不做表面文章，不搞形式主义。要贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，使基层组织建设年活动让党员满意、群众满意。各级党组织要认真贯彻落实四项工作要求，扎实有效地开展基层组织建设年活动。实现五个目标，一是在基层党组织战斗

4、力提升方面，要转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织。二是在基层党组织书记素质提升方面，要不断拓宽选任渠道，加强教育培训，着力增强基层党组织书记—7—服务发展、服务民生、服务群众的能力。三是在党员队伍生机活力提升方面，要提高发展党员质量，加强教育管理服务，逐步完善激励关怀帮扶机制，进一步增强党员意识和党性观念。四是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，稳定报酬待遇保障，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。五是在基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新兴领域党建工作制度，不断提高基层党组织工作

5、规范化、活动经常化、决策科学化水平。各级党组织要全面把握目标要求，切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。二、基层组织建设年的方法步骤开展基层组织建设年活动，采取正确的方法步骤至关重要。方法对头，事半功倍。各级党组织要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。第一，要调查摸底、分类定级。这是开展基层组织建设年的基础工作，就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。要从党支部入手，对基层党组织设置、领导班子、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩

6、好、群众反映好”的要求，区别不同领域、不同行业确定基层党组织等级标准；结合—7—平时掌握情况和年度考核结果，对所属基层党组织进行分类定级，以便整改有内容、晋级有目标。第二，要健全组织、扩大覆盖。这既是基层组织建设的一项重要内容，也是基层组织建设年的一个重要步骤。要根据调查摸底情况，对应建未建党组织的，尽快建立党组织，扩大党的组织覆盖；对暂不具备组建条件的，采取派驻党建工作指导员、确定党建工作联络员以及先行建立工会、共青团组织等方式，扩大党的工作覆盖。对隶属关系不顺的，要及时进行调整完善，明确管理主体，加强对基层党组织的领导。第三，要整改提高、晋位升级。基层组织建设年能否取

7、得实效、能否办成群众满意工程，整改提高是关键。要按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，注重发挥先进的示范带动作用，突出整顿软弱涣散党组织，使先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进。通过基层组织建设年，努力做到每个基层党组织都有新的提高，每个基层党组织都能实现晋位升级。第四，要学习先进、创先争优。加强基层组织建设是创先争优题中应有之义。今年“七一”期间，中央将对创先争优活动进行总结和专项表彰，各地也将陆续开展总结和评比表彰工作，树立创先争