在全省党的基层组织建设工作座谈会的讲话

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1、在全省党的基层组织建设工作座谈会的讲话（2011年1月6日）同志们：今天上午，长安同志站在战略和全局的高度，就做好2011年基层党建工作作了重要讲话，特别是对五个方面的重点任务，讲得很深刻、很透彻。下午的会议，主要是围绕贯彻落实长安同志重要讲话精神，就有关的具体工作和大家一起研究。刚刚过去的一年，是全省基层党建工作取得明显成效的一年，长安同志用好规划、好格局、好平台、好机制、好典型“五个好”作了全面概括。这“五个好”来之不易，凝聚着全省各级党组织、广大基层党建工作者，特别是在座同志们的心血、智慧和汗水。一年来，大家承受了很大压力，遇到了很多困难

2、，长期加班加点，有的同志还受了不少委屈，但大家始终都保持着良好的精神状态。大家身上表现出的不怕吃苦，勇于担当，从不懈怠的精神，是我们克服一个又一个困难，取得一次又一次进步的关键之所在。过去的一年，我们较好地实现了预期目标。新的一年，机遇更多、任务更重、责任更大，我们要再鼓干劲，再添信心，在新的起点上乘势前进。一、明确目标，努力使基层组织建起来、用起来、活起来、强起来长安同志在全省组织工作会议上强调，要紧紧把握“让基层组织建起来、用起来、活起来、强起来”20的总体要求，大力推进“五个基本”、“七个体系”建设。长安同志提出的这一命题，贯彻了中央和省

3、委的决策部署，把握了形势任务的发展需要，体现了基层党建的内在规律，反映了党员群众的迫切期待，明确了“五个基本”、“七个体系”建设的发展方向。组织处制定了《基层党建工作建起来、用起来、活起来、强起来指导提纲（征求意见稿）》，请大家认真修改完善，并在实践中探索创新。要通过在建上抓拓展、在用上下功夫、在活上创特色、在强上求实效，努力使基层党建工作取得更大的成效。1、科学谋划建起来。全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，建起来是基础。一是要把抓基层、打基础、强基本的理念建起来，并把体制机制建起来。基层不牢，地动山摇；基础不牢，地动山摇；基本不牢，地动

4、山摇。抓基层、打基础、强基本的工作既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。要立足于基层组织建设的根本性、长期性、艰巨性，统一各级党组织、党员干部的思想和行动，坚持打基层、打基础、强基本不动摇、不盲目、不松劲，建立抓基层、打基础、强基本的领导体制和工作机制。二是要把“五个基本”、“七个体系”建起来，并使整体功能发挥出来。“五个基本”、“七个体系”建设是基于要素方法和系统方法对基层党建工作规律的认识和运用。“五个基本”是“五个要素”，要素优则整体优，要素强则整体强；“七个体系”是“七个经络”，经络通则整体通，经络活则整体活。要立足于“五个基本”、“七个

5、体系”的全面性、整体性、真实性、创造性，坚持全面建设、整体建设、真实建设、创20新建设。三是要把场所阵地建起来，并把对人民群众生产生活的服务整合进来。习近平同志在全国组织部长会议上强调，继续加强村级组织活动场所、党员群众服务中心等阵地建设，我们要认真学习领会，贯彻落实到实际工作中去。要把2011年作为党员群众服务中心建设的全面覆盖年、功能提升年，把党员群众服务中心建设作为全年基层党建的重大项目来推进，全面建好便民服务室、谈心说事室、党员活动室、远程教育站点、图书室、卫生室、综合服务社、农机农技服务点、文化体育活动场所、公开栏、广播系统等项目，力

6、争实现每个村、社区都有功能完善的党员群众服务中心，每个领域、行业、单位都有服务群众平台的目标。2、统筹兼顾用起来。全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，用起来是关键。用起来，首先是要按照“五务合一”的要求，把党员群众服务中心这个平台用起来。一是要强化党务。依托党员群众服务中心，经常组织开展党的活动，巩固加强基层党组织，使党员经常受教育、保持先进性。二是要规范村（居）务。依托党员群众服务中心，推行村（居）重大事项“五议五公开”，经常组织开展民主议事决策、村（居）公共管理等活动，全面实行村（居）务公开，提高村（居）务管理水平。三是要优化服务。依托

7、党员群众服务中心，承接党委、政府及职能部门的公共服务项目，整合社会化服务项目，为群众的生产、生活提供便利服务，密切党群干群关系，树立基层党组织的威信和形象。四是要拓展商务。依托党员群众服务中心，整合综合服务社（农资超市）、农产品流通服务组织等资源，活跃农村市场，帮助群众增收致富。五是要协调事务。依托党20员群众服务中心，协调办理各种事务，协调化解各类矛盾，为群众做好事、解难事、办实事，维护基层和谐稳定。用好党员群众服务中心，要坚持点、线、面结合，注意抓好村、社区党员群众服务中心与乡镇（街道）便民服务中心、县（市、区）行政服务中心的功能衔接，使面

8、向群众的服务连成一条“线”；以县（市、区）为单位编印《基层党组织服务群众工作手册》，把县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）各级服务站点、服务项目、服