蜀河镇人大主席团会议制度(按顺序排好)1

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1、蜀河镇人民代表大会议案工作规则（讨论稿）（草案）(年月日蜀河镇第十八届人大主席团第次会议通过)第一章总则第一条根据《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《陕西省乡镇人民代表大会工作条例》和有关法律法规献宝，结合本镇实际，制定本规则。第二条镇人民代表大会（以下简称镇人代会）是本镇国家权力机关，代表全镇人民行使国家权力。镇人民代表大会代表（以下简称镇代表）是本镇国家权力机关的组成人员，代表人民的利益和意志，依法执行代表职务，参加行使国家权力。第三条镇人代会审议、决定问题和选举，应当充分发扬民主，实行民主集中的原则。第二章会议的举行第四条镇人代会每年至少举行一次。镇

2、人大主席团认为必要或经过五分之一以上代表提议，可以临时召开镇人代会。第五条镇人代会由镇人在主席团召集。镇人大每届第一次会议，应在本届人大代表选举完成生的两个月内，由上届镇人大主席团召集。第六条镇人大会必须有三分之二上代表出席，始得举行。镇人大举行会议时，代表因特殊原因不能出席的，必须在会议前向镇人大主席请假，并经批准。未经批准两次不出席镇人代会的，其代表资格依法予以终止。第七条镇人代会举行前，划分若干个代表小组，每个代表小组确定或推选1至2名召集人作为组长，召集并主持代表小组全体会议第八条镇人代会举行前，召开预备会议，听取代表资格审查报告，选举本次会议主席团和秘书长，通过

3、会议议程，议案审查委员会名单和其他有关事宜。预备会议由上届镇人大主席团主持。第九条预备会议选举的主席团主持本次会议并负责召集下一次会议。主席团一般由五至七人组成，最多不超过九人。镇人大主席为主席团当然成员，镇政府领导人员不得安排为主席团成员或列席主席团会议。同一届内，每次会议的主席团成员应保持基本稳定，一般以第一次大会的主席团成员为基础，以后的各次大会主席团根据情况变化和实际需要，适当合适作一些调整。主席团在镇人代会期间负责以下工作：（一）召集并主持镇人代会，决定大会副秘书长，决定会议日程；（二）负责转交镇人大代表在会议期间的建议、批评和意见；（三）提出属于本级人代会职权

4、范围的议案；（四）主持会议选举工作，提出具体程序和选举办法草案，提名和确定镇人代会选举的选人名单，决定方案是否列入大会议程或提交大会表决；（五）决定代表提出议案和质询案的截止日期，决定罢免案的审议程序和质询案的处理意见；（六）提出各项决议、决定草案；（七）领导大会各委员会工作；（八）公布会议公告等，主席团会议应有三分之二以上的主席团成员出席始得选举，决定事项以主席团全体成员过半数通过有效。第十条镇人代会审议议案和有关报告，一般采取代表小组会议的方式，也可采取全体会议，专题会议等方式。第十一条不是本级人大代表乡镇领导人员应当列席镇人代会，其他有关机关、团体和企业、事业单位负

5、责人是滞列席由镇人大主席团根据会议需要决定。列席人员可以在会议上发言，但没有表决权。列席人员应当从严控制，不得超过代表总数的二分这一。第十二条镇人代会公开举行，大会全体会议可以设立公民旁听席，旁听办法由镇人大主席团制定。第三章议案的提出、审议和代表建议的处理第十三条镇人大主席团、镇人民政府或代表十人以联名，可以向大会提出属于镇人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，提交大会审议。第十四条议案一般在镇人代会期间主席团规定的议案截止时间前提出。代表联名提出议案，领衔代表应当向参会联名附议的代表分别提供议案文本，附议人审阅同意后签名，有条件集体讨论，取得一致

6、意见后联名提出，交大会议案审查委员审查，形成议案处理意见的报告，应印发全体代表。提出的议案应写明案由、案据解决问题的方案，并应一事一案。提出方案应事先做好调查研究等准备工作，并打印成文、第十五条列人镇人代会议程的议案，交名代表团（小组）审议后，主席团可以根据各代表团的审议意见，决定提交大会全体会议表决。第十六条对不列人镇人代会议的议案，经主席团决定作为代表建议、批评和意见处理。第十七条对镇人大会闭会期间提出的符合基本要求的议案，在下次大会会议举行时，与会议期间提出的议案一并处理。第十八条议案经镇人代会审议通过，分别交镇人大主席团、镇人民政府办理，办理时限一般为3个月，最长

7、不得超过6个月。第十九条镇人大代表个人或者联名，围绕本镇政治、经济、文化、社会生活中的重大问题和人民群众普遍关心的问题，可以向镇人代会提出对名方面工作的建议、批评和意见。代表建议、批评和意见应当实事求是，简明扼要，做到有情况、有分析、有具体意见。代表建议、批评和意见应当一事一议，使用统一印制的代表建议、批评和意见来用纸，并由代表亲笔签名。第二十条代表提出的建议、批评和意见，由镇人大交镇人民政府和有关单位研究办理，并负责答复代表。第二十一条承办单位应当较办之日起3个月内，以局面形式答复代表。代表对答复不满意要求答复办理的，有关承