职业健康安全管理体系内审员

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1、职业健康安全管理体系内审员培训班课程内容第一章GB/T28001—2001的理解与实施第二章有关职业健康安全的法律法规第三章质量环境和职业健康安全体系的审核前言GB/T28001—2001的实施背景二、国内职业健康安全现状近些年来，我国国民经济保持高速增长，但职业健康安全工作却远远滞后，重大恶性工伤、矿难事故频频发生，职业病人数居高不下。2005年1月1日～10月30日全国安全生产简况。1、特大事故情况，全国发生一次死亡10人以上特大事故138起，死亡2149人，其中：工矿商贸企业52起死亡1367人煤矿企业46起

2、死亡1274人火灾事故3起死亡55人道路交通36起死亡615人水上交通1起死亡10人2、特别重大事故情况，全国发生一次死亡30人以上特别重大事故11起，死亡758人，其中：煤矿企业8起死亡640人火灾事故1起死亡31人道路交通2起死亡87人职业危害状况令人担忧，全国50多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触粉尘，毒物和噪声等职业危害的职工有2500万人以上。职业健康安全事关劳动者的基本人权和根本利益，关系到社会安全和稳定。改善我国职业健康安全状况，推行OHSMS成为必然。我国发展职业健康安全管理体系的条件——我

3、国企业多年积累的安全生产管理经验与OHSMS的要求原理一致，方法相近；——职业健康安全工作有广泛的群众基础；很多企业在推行ISO9000和ISO14000标准化管理体系中尝到了甜头；——近年来国家领导人对职业健康安全工作愈加高度重视，采取了一系列确保职业健康安全的措施。职业健康安全管理体系的作用——对企业产生直接和间接的经济效益；——提高企业管理水平，使职业健康与科技生产、质量和环境共同发展；——改善作业条件，提高劳动者身心健康和社会地位；——有利于社会安全和稳定，促进国民经济持续增长。第一章GB/T28001—2

4、001的理解与实施1、范围本标准的目的：使组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。（未提出具体的职业健康安全绩效准则，也未作出设计管理体系的具体规定）标准的适用范围：a）建立体系，消除或减少职业健康安全风险；b）实施、保护和持续改进职业健康安全体系；c）使组织的管理者和员工确信符合职业健康安全方针；d）向外界证实这种符合；e）寻求外部认证；f）自我鉴定和声明符合本标准。标准的应用程度取决于组织的职业健康安全方针、活动性质、运行的风险与复杂性因素。本标准针对的是职业健康安全，而非产品和服务安全。2、规范性引用文件G

5、B/T19000—2000idtISO9000:2000《质量管理体系基础和术语》3、术语和定义3.1事故■定义见本标准■理解要点：a）后果包括死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失；b）发生的时机是意外情况。3.2审核■定义见GB/T19000—2000中3.9.1■理解要点：a）审核是获得审核证据并与审核准则比较评价的过程；b）是有计划、有程序和独立进行的；c）实形成文件。3.3持续改进■定义见本标准■理解要点：a）目的是改进总体绩效；b）方法是根据方针的要求，强化体系；c）根据实际需要开展，而不必同时发生在活动的所

6、有领域。3.4危险源■定义见本标准■理解要点：a）潜在的后果是伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合；b）根源或状态包括活动方法、所用设施及环境状况。3.5危险源辩识■定义见本标准■理解要点：a）在全部活动（包括其设施和环境状况）中识别危险源的存在；b）确定危险源的表现形式及其后果。3.6事件■定义见本标准■理解要点：事件是一种情况，其结果包括a）导致事故的发生；b）可能导致但尚未发生事故。3.7相关方■定义见本标准■理解要点：a）相关的结果包括受益或受害或负有责任；b）相关方包括员工、所有者、管理者、

7、合作方社会。3.8不符合■定义见本标准■理解要点：a）不符合各种要求；b）不良的结果包括已经发生的或尚未发生的。3.9目标■定义见本标准■理解要点：a）是所要实现的职业健康安全的绩效；b）是尚未实现，但通过努力可以实现的。3.10职业健康安全■定义见本标准■理解要点：a）影响工作场所内各类人员健康和安全的条件和因素；b）条件和因素应能防止事故或事件的发生。3.11职业健康安全体系■定义见本标准■理解要点：a）目的是对职业健康安全风险的管理、制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全方针；b）内容包括组织结构，策划活动

8、、职责、惯例、程序、过程和资源。3.12组织■定义见GB/T19000—20003.3.1■理解要点：组织是各类企业、事业单位和政府机关的统称。3.13绩效■定义见本标准■理解要点：a）绩效是对职业健康安全管理体系可测量的结果；b）绩效测量（包括对管理活动和结果的测量）。3.14风险■定义见本标准■理解要点：a）风险是存在于组织的各类活动中的；b）应同时考虑