山东省安全生产条例及相关安全生产法律法规培训

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1、二0一七年六月二十日《山东省安全生产条例》及相关安全生产法律法规培训本条例2017年1月18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，自2017年5月1日起施行。2006年3月30日山东省第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过的《山东省安全生产条例》同时废止。山东省人民代表大会常务委员会2017年1月18日《山东省安全生产条例》（2017版）《山东省安全生产条例》编修历程2006年，我省制定并实施了《山东省安全生产条例》。我省经济社会的发展与安全生产领域新的问题之间的矛盾，

2、生产安全事故仍处于易发高发期。2014年8月31日，全国人大常委会通过了《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》，自2014年12月1日起施行。我省《条例》的许多条款与新修订的《安全生产法》不一致，需要进一步补充完善。另外，我省近几年来在安全生产工作实践中总结出了一些经验做法，也制定出台了一些行之有效的监管措施，有必要将其充实到《条例》中，为促进我省安全生产形势持续稳定好转提供法律保障。1月18日上午，山东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议审议通过了《山东省安全生产条例》，于2

3、017年5月1日起施行。CONTENT01.安全生产法律法规体系框架02.安全生产法律法规03.《安全生产法》责任追究04.警示案例举例05.2017版《山东省安全生产条例》解读Powerpointisacompletepresentationgraphicpackageitgivesyoueverythingyouneedtoproduceaprofessional-lookingpresentation一、安全生产法律法规体系框架宪法行政法规法律技术标准部门规章地方法规地方规章国家标准地方标

4、准行业标准一、安全生产法律法规体系框架1、宪法是由国家权力机关—全国人大制定、通过和修改的。2、宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。3、宪法中有关安全生产方面的规定和原则是安全生产与职业健康工作的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系框架的最高层级。也可以说，一切的安全生产法律法规都要以此为依据，不容违背。一、宪法一、安全生产法律法规体系框架1、法律是由全国人大及其常委会依法制定、修改的。2、它的地位和效力低于宪法而高于其他法，是法律法规体系中的二级大法。3、他又可分为基础法、专门法律

5、和相关法律三种。（1）基础法安全生产法律法规体系中的基本法就是指《安全生产法》。它是综合规范安全生产法律制度的法律规范，它适用于所有的生产经营单位，是我国安全生产法律法规体系的核心。二、法律一、安全生产法律法规体系框架（2）专门法律指规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。如：《矿山安全法》、《海上交通法》、《道路交通法》等。（3）相关法律指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律。例如：《劳动法》、《建筑法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》等一、安全生产法律法规体系框

6、架三、行政法规安全生产行政法规，是由国务院组织制定并批准公布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。例如：《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。三、行政法规一、安全生产法律法规体系框架地方性行政法规是由特定的有立法权的地方权力机关——地方人民代表大会及其常委会依法制定和修改的行政法规。它的效力不超出本行政区域范围。现阶段，省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会

7、，根据本地的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可规定和颁布地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案。例如：《山东省安全生产条例》。三、地方性行政法规一、安全生产法律法规体系框架规章可以分为两类：部门规章和地方政府规章。根据规定，部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章：由国务院所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门权限内所发布的各种行政性规范性法律文件。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《作业场所职

8、业危害申报管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等。地方政府规章：是有权制定地方性法规的地方人民政府根据法律、行政法规制定的规范性法律文件。它不仅不得与宪法、法律和行政法规相抵触，还不得与上级和同级地方法规相抵触。四、安全生产规章一、安全生产法律法规体系框架安全生产标准是指由国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）制定和修订颁布的有关安全生产方面统一的技术、管理、方法等要求。（2004年12月1日施行的《安全生产行业标准管理规定》）我国的安全生产标准大致可