规范化建设达标考核办法实施细则

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1、附件河南省建设系统行政执法队伍规范化建设达标考核实施细则（征求意见稿）考核项目考核内容分值评分标准考核方式备注分项内容组织建设（18）分1—1行政执法队伍机构健全，名称规范2无编委批文或名称不规范的各扣1分查看文件领导班子配备合理、作用明显2班子配备不合理、分工不明确、组织作用不明显、重大事项不通过集体研究决定的各扣0.5分，班子内部有明显矛盾冲突的扣2分查看文件、资料、座谈有法制、督查、案件处理、快速反应等工作机构2机构设置不合理、职责分工不明确各扣1分查看文件1—2党、团、工会组织健全2未按规定设立党、团、工会组织或未正常开展活

2、动的各扣1分查看文件、资料配有专职政工干部，思想政治工作经常化、制度化2未按上级要求开展思想政治教育活动，思想政治工作不得力各扣0.5分未配有专职政工干部的扣1分查看资料1—3有阅览室、活动室等文体活动场所，活动经常2无阅览室、活动室等活动场所的各扣0.5分，文体活动开展不正常扣0.5分实地检查、查看资料1—4队伍建设长远有规划、近期有目标，年度工作有计划，年终工作有考核2队伍建设无长远规划、无近期目标、年度工作无计划、年终工作无考核总结的各扣0.5分查看文件、资料1—5重视宣传工作，有专人负责，有宣传工作阵地、宣传工作有成效2无领

3、导分管、无专职或兼职宣传员的各扣0.5分，不能利用宣传媒体、户外媒体和网络等开展宣传，宣传效果不明显的各扣0.5分查看文件、资料获得国家、省级奖励2获得国家级奖励一次得1分，获得省级奖励一次得0.5分，加满2分为止查看实物—4—行政执法（37）分2—1在法律法规授权或依法委托的范围内行使职权3有越权执法或行政不作为的各扣1分查看资料、卷宗行政执法责任制落实2未健全、未落实行政执法责任制的、各项制度未公示的各扣1分查看文件、资料2—2执法人员熟悉法律法规2常用法律法规不熟悉，业务不熟练的扣0.5分随机提问、抽考积极参加法制培训教育，每

4、年再教育时间累计不少于20天7购买统一执法培训教材不积极的，酌情扣2分；培训无计划，时间不落实各扣0.5分；不积极参加上级主管部门组织的培训扣4分查看文件、台账、笔记、试卷和省厅统一培训名单等经培训考试合格取得执法证件，获得执法资格，未获得执法资格的人员不得执法2无行政执法证件或城建监察证进行执法的行为查出1人扣1分随机抽查2—3使用省厅统一的执法文书，执法文书书写清晰工整3未使用省厅统一印制文书扣2分，书写不规范的扣1分查看卷宗卷宗整洁、装订规范，符合档案管理要求2卷宗不整洁、装订不规范各扣1分查看卷宗行政处罚备案及时准确1不备案

5、或备案不及时各扣0.5分查看卷宗2—4查处违法行为事实清楚，证据确凿，适用法律准确，程序合法，处罚适当4查处违法行为事实不清楚、证据不确凿、适用法律不准确、程序不合法、处罚不适当的有一例扣1分查看卷宗行政诉讼败诉率和行政复议撒销、变更率不高于3%4高于3%的扣4分查看资料2—5执法行为文明、规范2言行举止不文明、不规范有一次扣1分随机抽查无粗暴执法现象3有粗暴执法行为一次扣1分、因粗暴执法被曝光或造成一定的社会影响的扣3分明察暗访2—6严格执行罚缴分离规定、票据管理规范2罚缴未分离的扣1分未使用专用收据或使用、管理不规范的各扣0.5

6、分查看台帐查看台帐—4—队伍管理（23）分3—1所设部门和各级人员职责明确，建立岗位责任制2无岗位职责或职责不清的各扣1分查看资料3—2建立思想政治、行政执法、装备管理、内务管理、行为规范、业务学习等各类规章制度2规章制度不健全的，缺一项扣1分，扣完为止查看文件、资料台帐规范齐全（五种台账查时提供）2台帐资料不齐全或不规范的各扣1分查看资料3—3队员执勤时举止端正，仪容整洁2仪容不整洁的发现一人扣0.5分，扣完为止明查暗访3—4办公场所整洁卫生，物品放置整齐有序2不整洁、不卫生扣1分物品乱摆乱放的扣1分实查装备管理良好2装备管理无制

7、度、无专人负责、不能保证正常使用的各扣1分查看文件、现场检查3—5全年开展全员集中军事化训练不少于2次2全员军训少一次扣1分查看文件、资料严格遵守党风廉政、勤政各项规定2未建立党风廉政、勤政制度，有违纪行为的有一起扣1分，扣完为止查看资料自觉接受社会监督，队伍形象良好，群众测评满意率达90%以上，开展经常性政风行风教育，省政风行风热线投诉每年不得超过5起5无行风监督员、每年召开行风监督员会议少于一次的扣1分，省政风行风热线投诉超过3起的扣2分，超过5起的扣4分召开监督员及相关部门座谈会3—6严格队伍管理：建立督查考核机制2未建立督查

8、考核机制，督查考核不力，考核结果不与年终评先评优相结合的各扣1分查看资料—4—执法保障（22）分4—1有固定的办公场所2办公场所不固定，或无办公场所的扣2分查看现场人均办公面积不低于5平方米3人均办公房面积低于5平方米的扣3分查看现场