迪庆州监察局行政问责办法实施细则

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1、迪庆州监察局行政问责办法实施细则一、监察局各室不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的，依照本实施细则对其进行问责。二、问责坚持权责统一，事实求实，公平公正，追究责任与改进工作相结合，教育与惩处相结合的原则。调查处理问责事项，必须以事实为依据，以法律，法规和政策为准则，做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，程序合法，在使用问责上人人平等。三、问责事项，有下列情形之一的应当进行问责：（一）有令不行、有禁不止；（二）独断专行、执行失误；（三）滥用职权、违法行政；（四）办事拖拉、推诿扯皮；（五）不求进取、平庸无为；（六）欺上瞒下、弄虚作

2、假；（七）态度冷漠、作风粗暴；（八）铺张浪费、攀比享受；（九）暗箱操作、逃避监督；（十）监管不力、处置不当。四、问责的方式：（一）诫勉谈话；（二）取消当年评优评先资格；（三）责令作出书面检查；（四）责令公开道歉；（五）通报批评；（六）调整工作岗位；（七）停职检查；（八）劝其引咎辞职；（九）责令辞职；（十）建议免职。以上问责可以单独使用或并用。采用第（六）项至第（十）项问责方式的，按照局党组科级干部管理权限和规定程序办理。被问责的情形构成违反党纪、政纪应追究纪律责任的，由纪委、监察局立案查处，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。五、问责的情形及采取

3、问责的方式：（一）情节轻微，损害和影响较小的，对问责对象采取诫勉谈话、取消当年评优评先资格、责令作出书面检查的方式问责；（二）情节严重，损害和影响较大的，对问责对象采取责令公开道歉、通报批评、调整工作岗位、停职检查的方式问责；（三）情节特别严重，损害和影响重大的，对问责对象采取劝其引咎辞职、责令辞职、建议免职的方式问责。六、有下列情形之一的，应当从重问责：（一）一年内出现2次以上被问责的；（二）在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的；（三）打击、报复、陷害检举人、控告人、证人及其他有关人员的；（四）采取不正当行为，拉拢、收买问责调查人员，影响公

4、正实施问责的。七、发现并及时主动纠正错误、未造成重大损害和影响的，可从轻、减轻问责。八、有下列情形之一的，可免予问责：（一）因相关部门以及有关人员弄虚作假，致使难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的；（二）因使用的法律、法规、规章和有关内部管理制度未作出具体、详细、明确规定或要求，无法认定责任的；（三）因不可抗拒因素难以履行职责的。九、通过以下渠道反映有本实施细则第三条（问责事项）规定情形的由局领导小组办公室进行初步核实：（一）州委、州人民政府和上级机关及其领导的指示、批示和通报；（二）局领导提出的意见和建议；（三）州人大代表、政协委员通过议

5、案、提案等形式提出的意见建议；（四）其他各部门提出的意见和建议；（五）公民、法人和其他组织的检举、控告；（六）工作检查或工作目标考核中的意见和建议；（七）新闻媒体的报道；（八）其他渠道反映的。十、经初步核实，反映的情况存在，由局党组决定启动问责的程序，领导小组办公室组成局调查组进行调查。调查组在处理调查事项时，应当严格遵守保密规定，被调查的科室负责人应当配合调查，阻挠或干预调查工作的，调查组可以按照干部任免程序的有关规定，提请暂停其职务。调查组应当听取被调查的科室负责人的陈述和申辩，并进行核实，如其成立，应当采纳，不得因为被调查人申辩而重问责。

6、十一、调查组一般应在30个工作日内完成调查工作，并向局党组提交书面调查报告，情况复杂的，经过批准，可延长15个工作日。调查报告包括问责的情形的具体事实，基本结论和问责建议。十二、调查结束后由局党组作出行政问责决定。十三、问责决定书应当自作出之日起10个工作日内送达，并告知被问责人享有的权利。问责情况应及时告知提出问责批示、问责建议的有关单位或个人。十四、被问责的科室负责人对问责决定不服的，可自收到决定之日起15个工作日内向局党组提出申请。申诉期间问责决定不停止执行。十五、局党组收到问责人的申诉，局机关四项制度领导小组办公室进行复议、复查，在30

7、个工作日内作出决定。十六、被问责的科室负责人对问责人的申诉决定不服的，按照有关法律、法规和政策执行。十七、调查组成员与被调查科室负责人有利害关系的、可能影响公正处理，应当依法回避，调查人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守作出的调查结果与事实出现重大偏差，致使局党组作出错误的问责决定，应当依照有关规定追究其责任。