创新基层党建工作 实现基层科学发展

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1、创新基层党建工作实现基层科学发展党的十七大指出：要用改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。在新的历史发展时期，如何加强基层党组织建设，更好地服务社会经济又好又快发展，成为基层党建工作者的重要课题。为此，结合新形势、新任务和新要求，创新基层党建工作，实现基层科学发展是顺应历史发展潮流的必然选择。对于如何创新，实现科学发展，我就结合本地区实际，浅谈个人的一点看法。   一、夯实一个基础，为基层各项工作开展提供坚强组织保障。   党的基层组织是党执政的组织基础，要发挥好这个组织基础的作用，必须夯实基层党组织的经济基础，落

2、实党建工作责任制，充分发挥基层党组织的推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过多种途径解决基层组织经费保障等问题，就必须大力发展经济。山区经济基础薄弱，传统产业占主导地位，要想实现跨越发展，必须要加快转变经济发展方式，大力推进经济结构战略性调整，发展现代产业体系，加强基础产业基础设施建设，大力推进农业现代化与新型工业化相融合。   不断发挥农民集体组织的作用，发展和壮大农民专业合作组织，支持和发展农业产业化经营和农业龙头企业发展。通过多途径、多形式的方法培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，从而充分发挥建设新农村的主体作用，增强村级集体经济可持续发展能力。   二、

3、加强两项建设，增强基层党组织的战斗力、凝聚力。   4思想理论建设是党的根本建设，党的理论创新引领各方面创新。加强党员干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。   党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局。因此，基层党组织要贯彻为民、务实、清廉的要求，以加强领导领导班子执政能力建设，提高政府效能建设，影响和带动基层广大党员干部，使基层组织全部工作符合人民群众的意愿和实际。从而提升基层党组织的威

4、信和公信力。   三、完善三种机制，提高基层党组织工作的规范化和制度化。   完善权力制约监督机制。完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，关键在于确保权力的正确行使，让权力在阳光下运行。健全组织制度和程序规则，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。   完善履职责任追究机制。乡镇党委始终把提高履职能力，作为党员先进性教育长效机制建设和基层党建工作的中心任务来抓，坚持以党建工作带动和促进农村经济工作。大力倡导“为官一任，无功便是过”的执政履责观念，自我加压，进一步完善绩效追

5、究制度。   利益分配机制。党员的权利义务应该是对称的，少数基层党员干部热情不高，不积极主动参加党组织的活动，主要是由于利益的权责不明晰，利益的分配不均衡。在市场经济条件下，探索有效的利益分配机制对焕发基层党组织活动有一定的推动作用。   四、提高四种能力，提高基层组织干部服务农村的能力。   提高基层党员发展农村经济的能力。把能人培养成党员，把党员培养成干部，充分发挥基层党员干部队伍引导带领群众发展农村经济的能力，在引导、培养、培训上做文章，提高农村党员带头致富，带领群众致富的的本领。   4提高执行农村政策的能力。基层干部提高执行农村政策的能力，主要体现在政策水平、群众观

6、念、民主意识、工作作风这四个方面。如何在严格执行国家农村政策上与新农村建设提高农民的生活水平寻找最佳结合点，对基层干部是一个考验，同时也是人民群众对基层干部的一个检验。   提高处理农村事务的能力。一是努力提高农村广大党员和基层干部的素质。积极引导广大农村党员和基层干部努力提高科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领。二是坚持求真务实。制定好新农村建设的总体规划。三是提高办事效率。改进作风、服务农民、加快发展农村经济的速度。   提高化解社会矛盾的能力。 当前，发展是政绩，稳定也是政绩。要加强基层矛盾纠纷调解工作，强化乡镇社会矛盾纠纷调处中心建设，健全矛盾纠纷情报信

7、息网络，完善信息收集、报送、分析制度。要发挥基层组织人民调解的作用，变上访为下访，总结研究矛盾形成的主客观因素，出台相关应对化解的制度，充分发动人民群众监督和舆论的导向作用。   五、健全五个网络，引领基层组织各项工作走向科学发展的有序轨道。   健全基层组织网络。加强农村基层组织建设，党员队伍是基础。要加强党员队伍的教育管理，要做好党员的服务工作，要增强各级党组织的凝聚力、向心力。   健全阵地建设网络。中央花大力气解决了各村级党组织阵地建设。作为基层党组织，一是要规范活动阵地的用途；二是要开展形式多