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1、武汉市区级妇幼保健机构现状调查【摘要】目的了解全市区级妇幼保健机构的发展现状,为妇幼保健机构的功能定位、建设和发展提供依据。方法使用调查表,采用信函调查的方法对全市13所区级妇幼保健机构进行全面调查,并将调查结果进行统计学分析。结果武汉市区级妇幼保健机构专业技术人员素质不高;技术服务内容单一,缺乏深层次、高技术的保健服务;区级妇幼保健机构的功能定位不明确。结论区级妇幼保健机构有一定的规模和基础,但发展缓慢,与人民群众日益增长的卫生服务需求还有较大差距。政府相关部门应把妇幼卫生纳入公共卫生体系建设规划,提高人员技术素质,以提供全面、优质、适应当前妇女儿童健康需求的保健服务。【关键
2、词】妇幼保健;功能定位;发展现状近年来,基层妇幼保健工作受到各级政府和全社会前所未有的关注,国家和地方投入大量资金加强公共卫生体系建设,但在公共卫生体系建设中,妇幼卫生还没有得到同步加强。为了解全市区级妇幼保健机构的发展现状、职能和技术服务情况,同时为妇幼保健机构建设和发展提供参考依据,我们对全市区级妇幼保健机构现状进行了调查。1当前区级妇幼保健机构存在的问题1.1区级妇幼保健机构现状与工作需求间存在较大差距妇幼保健机构是国家为保护和促进妇女和儿童的健康,提高出生人口素质,提供妇女保健、儿童保健、生殖健康等技术服务,开展妇幼保健、生殖健康的科学研究、健康教育、培训和妇幼卫生信息
3、监测等而设立的专业机构。为降低孕产妇死亡率、婴儿死亡率方面作出了重大贡献[1]。武汉市区级妇幼保健机构经过多年的发展,有了一定的规模和基础,但发展缓慢,与人民群众日益增长的卫生服务需求还有较大差距。调查结果表明,区级妇幼保健机构建设和发展过程中还存在不少困难和问题,主要表现在:各机构靠业务收入补贴支出,制约着自身的发展;队伍的整体素质低下,高学历高职称人员所占比例过低;人员结构不合理,技术水平不高。因此,服务能力不能满足广大群众日益增长的医疗保健需求,这直接影响了妇幼保健机构的经济效益和社会效益[2]。1.2区级妇幼保健机构职能定位不明确根据妇幼卫生"以保健为中心"的工作方针,
4、武汉市13所区级妇幼保健机构中,中心城区的7所现主要提供妇幼保健方面的服务,边远城区6所现正处在临床向保健转变的阶段。但就在这种转变过程中政府对区级妇幼保健机构的职能定位不明确,而且其他的医疗机构也开始涉足妇幼保健服务的市场,逐渐替代妇幼保健机构的公共职能2区级妇幼保健机构发展模式的思考面对重重问题与挑战,为了促进妇幼保健机构的可持续发展,摸索出在新形势下的发展模式,我们必须考虑以下问题:我们要去向何方?我们的服务群体是谁?我们未来的业务组合及应该做些什么?我们的核心能力是什么?我们与其他医疗机构的区别与关系是什么?下面就结合以上问题与武汉市区级妇幼保健机构的现状进行探讨。2.
5、1发展方向目前妇幼保健机构发展模式主要有三种:临床为主型、临床与保健并重型、纯保健型[3]。武汉市区级妇幼保健机构不管是中心城区还是远城区都是承上启下,承担着母婴保健技术指导和监测任务,是全区母婴保健服务中心,突出保健特色、保健与临床结合是发展方向。还应根据新形势下保健工作特点,建立综合性的预防保健体系。依法规范服务行为,培养一支精通保健、懂得临床和管理的全科保健队伍,把区级保健机构建成集保健、预防、医疗、体能训练、健康教育为一体的母婴保健监测指导中心。2.2服务群体,始终把公共卫生服务作为妇幼卫生工作的重点区级妇幼保健机构服务对象主要是其管辖区域内的所有妇女儿童,以社区为基础
6、,以家庭为单位。因而其工作应当始终坚持"以保健为中心,保健与临床相结合,面向基层,面向群体"的方针。2.3发挥自身优势,增强竞争力作为以提供公共卫生服务为主的妇幼保健机构,应当强调服务的社会效益,同时也应重视妇幼卫生服务的经济效益[4],增强自身的生存与发展能力。在发展社会主义市场经济的今天,妇幼保健机构正确贯彻妇幼卫生工作方针,必须把社会效益放在首位,履行自己的社会职能、职责。在这个前提下,还要通过最大限度地拓展妇幼卫生有偿服务业务市场,促进妇幼保健机构自身经济实力的增强,从而确保无偿服务业务的全面落实,使社会效益进一步提高。在当前医疗市场激烈竞争的情况下,区级妇幼保健机构要
7、做到这一点,就必须加快步伐,拿出自己的特色,以特取胜。只有在特色方面很下工夫,充分发挥专业特长和技术优势,以提高质量与服务水平,走"错位经营"的道路,做到"人无我有,人有我优"才能立于不败之地。虽然区级妇幼保健机构的发展面临制约因素,但妇幼保健机构仍存在三大优势。一是政策优势:"一法两纲"的颁布实施,明确了妇幼保健机构的六大功能、15项技术要求及13项监测指标,也为妇幼保健机构提供了有力的法律保障;二是专业优势:妇幼保健机构经过多年运作,已形成了自己的专业优势,其独特的工作职责和服务范畴,决