福建省城乡经济协调发展的评价与分析

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1、沈阳农业大学学报(社会科学版),2008-07,10(4):399-403JournalofShenyangAgriculturalUniversity(SocialSciencesEdition),2008-07,10(4):399-403福建省城乡经济协调发展的评价与分析张明花(福建师范大学地理科学学院,福州350007)摘要:在城乡经济协调发展内涵的基础上,构建了城乡协调发展的评价指标体系和评价模型,并根据福建省经济发展阶段确定了城乡协调发展的评价标准。对福建省城乡经济协调发展水平进行分析,结构显示出福建省城乡经济整体的协调性不

2、高,主要表现在城市化进程的滞后和农业发展缓慢造成的乡村经济的落后,且福建省城乡经济发展沿海地区协调性明显较内陆地区好。提出福建省城乡经济协调发展的对策和建议:首先城乡的协调并不只城乡关联,还包括城与城,乡与乡的关联互动;其次要进行空间分类指导,统筹全省不同区域的城乡发展;第三要加快城乡平衡的基础设施和制度的完善,促进城乡要素的合理流通和城乡居民生存发展条件的平衡。关键词:城乡经济;协调发展;评价指标体系;福建省中图分类号:F127文献标志码:C文章编号:1008-9713(2008)04-0399-05城乡协调发展程度定量评价一直是城

3、乡关系研究的重要部分,有学者通过构建城乡关联度模型对城乡关[1-4]联程度进行了测度,然而城乡关联只是城乡协调中城乡相互作用能力和程度的测度,城乡关联可以“传递”[5][6-8]增长,也可能“传递”失衡,城乡关联性的增强并不意味着城乡协调发展;也有人构建了城乡统筹或城乡一[9-11]体化模型,城乡统筹是城乡协调发展的手段,对其的评价应是城乡关系合理演进中政府发挥统筹作用结果的评价;而城乡一体化是城乡协调发展的最终目标,一体化的评价并不能囊括城乡协调发展的内涵。因而,本研究根据城乡协调发展的内涵,选用城乡经济协调度模型。即分别建立城市、

4、乡村经济发展综合评价体系,在此基础上,参考前人研究结果构建城乡经济协调发展程度模型,根据福建省经济发展现状确立城乡经济协调发展评价标准,对福建省及各设区市城乡经济协调发展程度进行评价。一、城乡经济协调发展程度评价方法(一)城乡经济协调发展内涵[12][13]综合周尔鎏、曾菊新等人对城乡经济协调发展的定义,本研究认为城乡经济协调发展是指以提高区域整体的劳动生产率和经济效率为中心,改善城乡结构和功能,协调城乡利益和利益再分配,实现城乡生产要素在城乡发展空间内合理配置,进而达到消除城乡二元结构、减小城乡差距的目的。城乡协调发展是城市与乡村两

5、个子系统的协调演进。从定义出发,城乡协调发展作为城乡关系合理化的标志,有以下几个特征:第一,城市与农村经济各自具有较强的自我发展能力和潜力。城市和乡村是一个共生系统,二者的自我发展是城乡经济系统发展的基础。第二,城乡经济协调发展是在完善城乡分工协作的基础上,城乡间经济总量和经济增长速度等保持适当的比例,城乡各自发挥自身优势的不均衡发展。但是这种不均衡是以居民的平均收入水平、生活质量均衡发展、基础设施配备水平均衡和居民生存发展条件均衡为目标的。第三,城市和乡村经济发展是在协调的基础上演进的。城乡发展的协调就包括区域内城市、乡村体系内部,

6、城乡之间的相互协调,甚至整合区域外部资源来协调城乡发展。第四,城乡经济协调发展是动态过程。协调是实现可持续发展的手段,可持续发展是协调的目的,由于系统处于动态变化之中,系统内部要素之间的关系也处在不断调整中,因而城乡系统在其不同发展阶段有着不同的发展目标,在统筹城乡经济发展的战略、对策的选择上有一定的时序性。收稿日期:2008-02-10作者简介:张明花(1983-),男,福建师范大学硕士研究生,从事产业布局与区域开发研究。·400·沈阳农业大学学报(社会科学版)第10卷(二)城乡经济协调发展评价模型[14]从城乡经济协调发展内涵出发

7、,根据张竟竟等评价模型建立评价模型。1.城乡子系统发展综合指数的测算城乡关系最理想的状态是城市、农村与系统的整体发展均保持最优,因而首先对城乡两个子系统经济发展水平进行评价。子系统评价模型:nF(Z)=!wiZi(1)i=1式中:Zi为指标原始值;Wi为指标标全重;F(Z)子系统发展综合指数;显然,标准值确定后,Zi越大,F(Z)越大,说明各个子系统发展水平越好,反之亦然。2.协调发展度模型构建“协调发展”既是系统单个要素的“增长”,更是系统多个要素在和谐一致、良性循环的基础上的综合发展。据此,先构造衡量城市与乡村两个子系统之间的协调

8、性、一致性的模型,计算公式如下:f(x)g(y)kC=$"f(x)+g(y)#2%(2)2式中:f(x),g(y)分别为城市发展综合指数和农村发展综合指数,从理论上分析,f(x)与g(y)的离差越小,城市与乡村协调程度越

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