创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案

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1、关于在创先争优活动中开展基层组织建设年活动的实施方案根据上级党委有关要求，将2012年确定为“基层组织建设年”，即在创先争优活动中开展“基层组织建设年”活动，将创先争优活动与党的基层组织建设融为一体。结合我乡实际，现提出如下实施方案。一、指导思想紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，全面落实党的十七大和十七届四中全会提出的基层党建工作各项任务，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开

2、。二、总体要求开展基层组织建设年，要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，坚持因地制宜，分类指导，扎实有序推进。抓落实，就是把党的十七大以来中央关于加强基层组织建设的一系列部署要求落到实处，把已有成功经验全面推广。全覆盖，就是坚持一抓到底，抓到支部，让每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是扎扎实实抓几件实事，解决几个突出问题，防止做表面文章，力戒形式主义。受欢迎，就是贴近基层需求，回应党员关切，顺应群众期盼，把基层组织建设年办成群众满意工程。三、主要目标任务通过实施基层组织建设年，主要实现以下目标：（一）实施新一轮从村基层组织建设

3、“三项工程”。在各村基层党组织中开展“两建四化”（建富民型村级党组织、建创业型党员干部队伍，实现基层组织设置形式科学化、党员干部队伍管理规范化、村级活动阵地建设标准化、工作落实项目化）活动，明确任务，量化指标，落实责任，变“软任务”为“硬指标”，推进农村基层组织工作创新。抓好村级党组织书记队伍建设，培养一批“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的“项目支书”。重点在一村一名大学生、大学生村官、复原退伍军人中培养后备力量。健全“三诺双评”制度，即承诺、亮诺、践诺，组织群众和乡村党组织评诺。加强农民专业合作社组织建设，继续推进村级活动场所建设，完成年度建设任务，加强已建成村

4、级组织活动场所的管理使用。继续开展村“划档分类、升级晋位”工作，转化后进村，提升达标村，巩固扩大先进村，全面实行“四议两公开一监督“工作法。（二）实施非公有制经济组织和新社会组织“全覆盖工程”。加强和改进非公党建工作，探索单独组建、包联帮建、行业统建、党群共建等形式，实现党的组织全覆盖，增强党组织在企业中的影响力。开展“争做创业发展先锋、诚信经营先锋、奉献爱心先锋”为主要内容的“树先锋形象、促和谐发展”活动，以党建工作促进企业、党员自身又好又快的发展。（三）深化“双满意”机关创建活动。以创建“基层满意、群众满意”机关为目标，培育优秀机关文化，大力推进“学习型、服务型

5、、高效型、廉政型”机关建设。健全党内学习制度，提高机关党员干部理论素养，业务能力、服务水平。落实首问负责、服务承诺、现场会办、定期回访等工作制度，组织党员干部深入基层，直接服务群众。健全机关党建制度、责任、考评体系，实现机关党建工作基础材料规范化、党内活动经常化、工作运行程序化、检查评比制度化、创先争优示范化。提高执行能力，倡导“严、实、快、新、好”的工作作风，重点解决“虚、拖、懒、散、庸”等问题，严肃工作纪律，提高机关工作水平。（四）推进“三帮扶”和基层党组织服务民生工作。健全基层党组织服务民生、服务党员和结对共建工作体系，制定年度工作计划。落实“贫困户结对救助”

6、、“一帮一助学”、“基层党组织结对共建”等任务，实施薄弱基层党组织“四个一”（制定一套提升工作规划、明确一个晋位升级目标、明确一个挂点联系领导、创新一项特色亮点工作）帮扶行动，开展党员干部联系帮扶困难党员、群众活动，培育党员创业示范户，带动更多困难党员群众脱贫致富。四、方法步骤1、成立机构、学习动员、全面启动乡党委成立活动开展领导小组，组织广大党员干部认真学习领会省、市、县有关文件精神，广泛、深入地进行宣传发动，研究制定本单位的实施方案和细则，组织召开动员会，全面启动“基层组织建设年”活动。2、围绕主题、开展工作（1）调查摸底，分类定级。从党支部入手，重点调查组织设

7、置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。并按照”三分类三分级”和“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的标准，对所属基层党组织进行分类定级。（2）要整改提高，晋位升级。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，乡党委领导班子成员分别联系一个村，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。重点对已组建但还不完善的非公党组织，通过选派党建工作指导员、确定党建工作联络员等方式，积极开展