2015年安监局局长在全市安全生产电视电话会议上的讲话

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1、2015年安监局局长在全市安全生产电视电话会议上的讲话同志们：按照会议安排，我就2014年全市安全生产工作作以简要回顾，对当前特别是“双节两会”期间安全生产工作进行安排部署，一会儿高市长还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。一、2014年工作总体回顾过去的一年，市委、市政府高度重视安全生产工作，结合时令特点和全市实际，多次召开常委会、常务会、电视电话会等会议专题研究、安排部署安全生产工作。各级各部门结合区域特点和行业实际，全面贯彻落实“党政同责、一岗双责”，进一步细化目标责任，制定落实方案，逐项推进落实。深入开展了“

2、三化”建设、安全标准化建设、安全社区创建，隐患排查、打非治违等专项整治，各项工作取得了新突破，新进展，全市安全生产形势持续稳定好转。（一）安全生产指标控制有力。2014年，全市共发生各类安全生产事故291起，较控制指标569起减少278起，下降48.9%；死亡106人，较控制指标114人减少8人，下降7.1%。发生较大安全生产事故1起，较控制指标2起减少1起，下降50%。亿元gdp生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率和特种设备万台死亡率等主要相对指标，均较省安委会下达指标有较大幅度下降。（

3、二）各项重点工作进展顺利。一是安全生产责任得到全面落实。年初按照中省会议精神和全年工作部署，分别与7县区和17个市直部门签订了安全生产目标责任书、尾矿库安全专项责任书和煤矿专项责任书，建立健全了安全责任体系。二是全力推进“三化”建设。通过各级各部门的共同努力，全市网格化已建成镇办四级网格126个，县区三级网格7个，市级二级网格1个，一些镇办还延伸了村组五级网格100多个；市级25个行业部门、县区203个行业部门建成了行业直管专业化的监管网格和“一案四制”；13个示范企业印制了精细化工作手册。三是“四不两直”安全生产

4、大检查成为新常态。全年共组织全市性安全大检查7次，重点时期、重要节点安全督查8次，开展了“六打六治”、“两客一危”、化学品罐区、非煤矿山尾矿库、液氨使用及劳动密集型企业消防安全等一系列专项整治，组织开展重点行业领域联合执法检查1900多场次，排查一般隐患18671项，整改到位18596项，整改率99.6%。四是重大挂牌隐患得到有效治理。省级挂牌督办的4项安全生产重大隐患于10月13日已全部提前治理完成；市级挂牌督办的51项隐患，已治理完成43项，其余8项隐患正在治理中。五是依法行政工作得到有力加强。全年共开展各类安

5、全执法1925场次，下发安全监察整改指令513份，执法处罚33次，责令停产整顿生产经营单位12家，实施关闭3家，核查处理安全举报36起。尤其是依法从严从重查处了商洛华迪公司“9.19”“10.04”生产安全责任事故，对相关责任单位和责任人进行了责任追究。对柞水甬吉矿业公司等三户企业存在的严重违法行为，及时立案调查、依法从严查处，分别处以200万、98万、30余万元的罚款，有力的打击了违法违规行为，在全市起到了明显的震慑作用。六是安全本质化水平得到全面提升。全年有306个企业（系统）安全标准化三级达标，19个企业（系

6、统）二级达标；全年共整顿关闭金属非金属矿山企业51户，超年度计划113%；XX区刘湾办、XX县城关镇、XX县漫川关镇、十里镇创建“安全社区”已授牌，XX县永乐镇、青铜关镇“安全社区”创建已经省推进办组织专家现场考核，创建报告已送交省推进办待审。七是应急救援体系得到进一步完善。以市矿山救护队为主要力量，全市成立企业应急队伍5支160多人，累计投入300余万元，购置应急携行装备及相关监测检测仪器9套，完成了7个县区应急视频系统建设、应急救援队伍训练及配套设施建设，应急处置能力不断增强；成功举办了全省非煤矿山应急救援演练

7、，受到了国家安监总局、省政府和社会各方面的充分肯定。八是公共安全意识得到切实增强。通过与商洛电视台、《三秦广播电视报》等媒体合作，宣传报道各县区各行业安全生产工作，组织举办安全生产培训班19期，培训2890人次；举办特种作业人员培训班11期，培训950人次；免费举办各级安委会成员单位安全监察人员培训班3期，培训387人次。九是危运过境车辆监管取得新突破。针对过境危运车辆数量持续增加，安全事故多发、高发的实际，我市在全省率先建立了“危运车辆gps监控管理制度”、“危运车辆源头管理规范”、“危险品运输车辆高速公路行驶限

8、速管理规定”、“危险品道路运输车辆落地休息管理制度”等四大责任体系，通过四大责任体系的强力落实，高速公路危运车辆安全运输管理水平得到全面提升。尽管全市各级各部门在过去的一年里付出了艰辛努力，促进了全市安全生产管理水平的整体提高，安全生产工作总体形势稳定。但是面对我市工业生产和经济社会发展的新形势、新变化、新任务，安全生产还存在一些不容忽视的矛盾和问题：一是事