北京市实施党政领导干部问责的暂行规定

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1、北京市实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》办法北京市实施《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》办法　　第一章　总则　　第一条　为加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，促进党政领导干部正确履行职责，依据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉的通知》(中办发〔2009〕25号)，结合本市实际，制定本办法。　　第二条　本办法适用于市委、市政府工作部门及其内设机构的领导成员；区县党委、政府及其工作部门的领导成员，上列工作部门内设机构的领导成员。　　第三条　对党政领导干部实施问责

2、，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。　　第四条　党政领导干部问责不能替代党纪政纪处分和刑事处罚。党政领导干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。　　第五条　市委、市政府，区县党委、政府是问责决定机关，按照干部管理权限实行问责。必要时，市委、市政府可以直接对区县管理权限内的党政领导干部实行问责，或者责成区县党委、政府实行问责。　　纪检监察机关、组织人事部门是问责调查机关，按照问责决定机关的要求，负责具体的调查工作。　　纪检监察机关、组织人事部门

3、认为必要时可以向同级党委、政府提出对党政领导干部问责的建议。　　第二章　问责的情形、方式和适用　　第六条　有下列情形之一的，应当对党政领导干部实行问责：　　(一)决策严重失误，造成重大损失或者恶劣影响的；　　(二)因工作失职，致使本地区、本部门、本系统或者本单位发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；　　(三)政府职能部门管理、监督不力，在其职责范围内发生特别重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生重大事故、事件、案件，造成重大损失或者恶劣影响的；　　(四)在行政活动中

4、滥用职权，强令、授意实施违法行政行为，或者不作为，引发群体性事件或者其他重大事件的；　　(五)对群体性、突发性事件处置失当，导致事态恶化，造成恶劣影响的；　　(六)违反干部选拔任用工作有关规定，导致用人失察、失误，造成恶劣影响的；　　(七)其他给国家利益、人民生命财产、公共财产造成重大损失或者恶劣影响等失职行为的。　　第七条　在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，依照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等规定，追究党政领导干部的责任。　　第八条　问责的方式分为责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职五种。　　第九条　党政领导

5、干部有本办法第六条所列情形，且有下列情节之一的，应当从重问责：　　(一)干扰、阻碍或者不配合问责调查的;　　(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的；　　(三)对检举人、控告人、投诉人、证人及其他有关人员打击、报复、陷害的；　　(四)党内法规和国家法律法规规定的其他从重情节。　　第十条　党政领导干部有本办法第六条所列情形，且有下列情节之一的，可以从轻问责：　　(一)主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；　　(二)积极配合问责调查，并且主动承担责任的。　　第十一条　受到问责的党政领导干部，取消当年年度考核评优和评选先进的资格。　　停职检查的期限一

6、般为3至6个月。停职检查期满后，是否恢复履行职务，由问责事项调查机关提出意见，报问责决定机关决定。　　引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。　　引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年后如果重新担任与其原任职务相当的领导职务，应当按照干部管理权限履行审批手续，还应当书面正式征求上一级党委组织部门的意见。　　第十二条　实行问责要综合考虑问责事项的性质、造成损失的情况、造成影响的范围等情节，确定问责方式。　　第三章　实行问责的程序　　第

7、十三条　对于以下线索来源，问责决定机关或问责调查机关应当按照干部管理权限认真调查：　　(一)本地区、本部门、本系统或者本单位发生的重大事故、事件、案件；　　(二)人大代表、政协委员提出的意见和建议中反映的重大问题；　　(三)司法机关在办理案件过程中发现的重大问题；　　(四)纪检监察机关、组织人事部门在日常管理和监督检查工作中发现的重大问题，财政、审计、安全生产监督、信访、巡视等部门在工作中发现的重大问题；　　(五)公民、法人或其他组织的投诉、检举和控告；　　(六)社会舆论、新闻媒体反映的性质严重、线索清楚、内容具体的问题；　　(七)其他应

8、当调查的线索来源。　　第十四条　问责决定机关认为需要对党政领导干部实行问责的线索，交由问责调查机关调查。　　第十五条　问责调查机关依据工作职责发现的需要对党政领导干部实行问责的线索，报经问责决