荣成市地震应急预案

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1、荣成市地震应急预案来源:荣成市应急管理办公室 查看次数:708 (荣政办发〔2009〕74号)目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3分级标准1.4适用范围1.5工作原则2组织机构2.1领导机构2.2办事机构2.3现场指挥部和工作组3运行机制3.1预警意见发布3.2应急处置3.3善后处置4应急保障4.1队伍保障4.2财力保障4.3物资保障4.4基本生活保障4.5医疗卫生保障4.6交通运输保障4.7治安维护4.8人员防护4.9通信保障4.10公共设施保障4.11气象水文信息保障5监督管理5.1应急演练5.2宣传和培训85.3监督

2、与检查5.4责任与奖惩6附则6.1预案修订6.2预案解释6.3发布实施1总则1.1编制目的为及时、有效开展抗震救灾工作,最大限度减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,特编制本预案。1.2编制依据编制本预案主要依据《防震减灾法》、《突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》、《山东省防震减灾条例》和《山东省地震应急预案》、《荣成市突发事件总体应急预案》。1.3分级标准根据地震灾害的性质、危害程度、影响范围,将其划分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。Ⅰ级(特别重大)包括:(1)内陆地区发生M≥5.0级

3、地震,出现以下情况之一:造成300人以上死亡;紧急转移安置10万人以上;倒塌和严重损坏房屋1万间以上;(2)内陆地区发生M≥7.0级以上地震,可初步判定为特别重大地震灾害。Ⅱ级(重大)包括:(1)内陆地区发生M≥5.0级地震,出现以下情况之一:造成50人以上、300人以下死亡;紧急转移安置0.5万人以上、10万人以下;倒塌和严重损坏房屋0.3万间以上、1万间以下;(2)内陆地区发生6.0≤M<7.0级地震,可初步判定为重大地震灾害。Ⅲ级(较大)包括:(1)内陆地区发生M≥5.0级地震,出现以下情况之一:造成50人以下死亡;紧急转移

4、安置0.5万人以下;倒塌和严重损坏房屋0.3万间以下;(2)内陆地区发生5.0≤M<6.0级地震,可初步判定为较大地震灾害。Ⅳ级(一般)包括:(1)地震灾害各项指标均明显小于较大地震灾害标准,但部分建筑物有一定损坏,造成较大范围人员恐慌;(2)内陆地区发生4.5≤M<5.0级地震,可初步判定为一般地震灾害。1.4适应范围本预案适用于荣成市行政区域内的抗震救灾工作。1.5工作原则8坚持以人为本、减少危害,居安思危、预防为主,统一领导、分级负责,依法规范、加强管理,快速反应、协同应对,依靠科技、提高素质的原则。2组织机构2.1领导机构

5、2.1.1市防震减灾领导小组(以下简称领导小组)是全市防震减灾和抗震救灾工作的领导机构,组长由市长担任,副组长由常务副市长和分管防震减灾、建设、民政、卫生等工作的副市长以及荣成市武装部长担任。成员包括:市政府办公室主任,市委宣传部常务副部长,市台办、新闻中心、科协、发改局、经贸局、教育局、公安局、民政局、财政局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、海洋与渔业局、外经贸局、卫生局、环保局、统计局、旅游局、安监局、外侨办、广电局、供销社、信息产业局、地震局、粮食局、水利局、消防大队、红十字会、气象局、海关、检验检疫局、海事处、银监办、

6、人民银行、电信公司、联通公司、移动公司、热力燃气公司主要负责人,人保财险公司、人保寿险公司、太保公司、平保公司等保险机构主要负责人,驻荣部队、武警荣成中队负责人。主要职责是:及时掌握灾情、震情、险情及其发展趋势,并上报有关工作情况;统一指挥全市抗震救灾工作,并做好监督检查工作;研究确定抗震救灾工作方案,派出现场指挥部,视情况下达预报区、灾区实行和解除社会治安、交通管制的命令;协调驻军和武警部队参与救灾工作;必要时,请求上级有关部门支援;统一把握震情、灾情宣传报道口径。2.1.2成员单位职责(1)市委宣传部:组织做好新闻发布、地震知

7、识宣传和相关新闻报道工作;组织召开新闻发布会。(2)市新闻中心、广电局:按规定要求实施新闻发布和地震科普宣传,保持正确舆论导向;积极报道地震应急救灾先进事迹,鼓励灾区民众自力更生,重建家园。(3)市科协:协助做好地震知识的宣传普及工作。(4)市发改局:安排重大救灾、恢复重建基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。(5)市经贸局:协调重点工业企业做好地震应急救灾准备和参与抗震救灾工作,指导企业抢修受损生产设施,尽快恢复生产,保障社会基本生活相关需求。(6)市教育局:督导学校开展地震科普宣传,做好应对地震灾害准备工作;协助灾区政府(管

8、委)安置被困师生,组建临时校舍,恢复正常教学秩序;指导震后校舍重建工作。(7)市公安局:参与震区应急救灾工作;负责维护预报区、灾区的社会治安和交通秩序,保障机关、金融机构等要害场所的安全。(8)市民政局:设置避难场所和救灾物资供应点,做好应急救灾准

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