白沙镇安全生产灾难事故应急预案

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1、白沙镇安全生产灾难事故应急预案　　一、总则　　（一）编制目的　　建立安全生产事故应急救援组织指挥和保障体系，整合现有资源，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定。　　1、工作原则　　统一领导，密切协作　　镇政府统一领导全镇安全生产事故的应急救援工作，可以调动全镇范围内一切人力、财力、物力用于应急救援，必要时通过镇人武部请求部队、武警和民兵预备役人员参与应急救援。各村（街）和镇直有关部门、单位按照各自的职责和权限，负责

2、有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作，要主动配合、密切协同、形成合力。企业要认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。　　2、以人为本，科学规范　　把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务，建立预警和快速反应机制，整合现有资源，采用先进的预测、预警、预防、应急处置装备和技术，加强应急救援的科学指挥和人员的安全防护，规范防控措施和救援流程。充分发挥人的主观能动性，实行科学民主决策，充分发挥专业救援力量的骨干作用、武警部队与公安干警的重要作用和

3、人民群众的基础作用。　3、编制依据　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《中华人民共和国生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院第302号令）》、《国家安全生产事故灾难应急预案》和《湖北省安全生产事故灾难应急预案》等法律法规、规定和市政府的有关要求，制定本预案。　　二、组织机构与职责　　1、镇应急领导机构与职责　　镇人民政府设立安全生产事故应急救援指挥中心（以下简称指挥中心），具体指挥协调事故应急救援工作。　　总指挥：

4、镇长　　副总指挥：分管副镇长（或副书记）担任　　成员：镇党政办、派出所、财政所、民政办、人武部、交管站、广播站、环保站、客运站、土管站、工商所、林业站、福利院、各中小学校、供电所、电信、移动、联通办事处等部门和单位主要负责人　　指挥中心下设应急现场指挥部和办公室，办公地点设在镇党政办，负责受理群众的举报和投诉。　　2、镇指挥中心主要职责：　　（1）统一领导、协调指挥重特大事故应急救援工作，部署应急预案的实施，及时解决事故应急救援工作中出现的重大问题；　　（2）负责紧急调用事故应急救援所需的资金、物资、设备和人员，协调占用场地等

5、事宜；　　（3）做好社会秩序稳定和伤亡人员善后处理以及生活、生产秩序恢复等工作；　　（4）建立重特大安全生产事故的信息发布制度,及时、准确、全面地发布信息；　　（5）统一规划、整合全镇生产安全事故应急救援力量和资源，加强全镇应急救援体系建设，组建并管理安全生产事故应急救援专业技术人员工作组，分析预测重特大事故风险，及时发布预警信息；　　（6）监督检查各村（街）、有关部门、单位应急管理和应急准备工作；　　（7）业务上接受市应急救援指挥中心的指导，必要时按照县应急救援指挥中心的指挥调度，调集本镇应急救援力量实施跨镇区增援。　　3、

6、信息与通信保障　　（1）由镇安办负责承接事故报告；请示启动应急救援预案，通知指挥部成员单位和各专业小组立即赶赴事故现场；及时向镇党委、镇政府主要领导报告事故和抢险救援工作情况，落实各级领导同志关于事故抢险救援的指示和批示；建立全镇安全生产事故应急救援信息管理系统和应急资源信息数据库，收集、分析处理和上报相关应急信息。　　（2）负有救援保证任务的部门、单位以及应急救援机构和人员的通讯方式发生变更要及时报告镇指挥中心办公室。　　（3）电信、移动、联通办事处负责应急救援指挥部与各专业组通信器材和通讯保障。　　4、交通运输保障　　（1

7、）交管站、车站负责制定运输抢险应急实施方案，指定抢险运输单位和抢险车辆，负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。组建道路抢修队伍，在道路受损时迅速组织抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位。　　（2）公安、交警部门负责制定交通处置应急实施方案，负责事故现场区域周边道的交通管制工作，保障救援道路的畅通。　　5、应急队伍和技术保障　　镇安办组织镇安全生产事故应急救援专业技术人员工作组，为应急救援、安全防护、事故调查和生产恢复提供技术支持。　　消防与保安中队为救援骨干力量，负责抢险救援装备、技术和个体防护的支持。　　环保站负责

8、环境技术支持。　　质监站负责特种设备技术支持。　　各村（街）、镇直有关部门和各生产经营单位建立应急救援队伍，服从镇指挥中心的调动。　　预备役、民兵为二线增援力量。社会救援力量为救援后备力量。　　6、资金保障　　镇财政所在财政预算中储备足额的应急救援资金，用于更新救援设备，应急