搞好基层党内监督的思考

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1、干部监督工作需要解决的问题和对策我们党的路线、方针、政策都要靠党的基层组织去落实和实施。党的基层组织是党的基础,当党失去了群众组织,党也就失去了战斗力和生命力。党的基层组织建设如何,直接关系到全党的兴衰,全民的幸福。党的基层组织建设,在整个党的建设中占有特殊重要的地位。一九三九年,毛泽东同志在《(共产党人)发刊词》一文中提出,把我们党建设好是一个伟大的工程。现在,在新的历史时期把我们党建设好,加强和健全党内监督,严肃党的纪律是一项重要的内容。在改革开放不断深入的情况下,搞好基层党内监督更为必要。如何搞好基层党内监督是摆在全党面前的一个突出的课题。一、搞好基层党内监督的重要性和必要性党的十四届

2、四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中指出“10加强和健全党内监督、严格党的纪律,党内监督的实质是党从人民的利益出发,按照从严治党的要求,进行自我约束和自我完善。主要是监督党的组织和党员是否正确地贯彻执行党的路线、方针、政策,十分正确运用人民所赋予的权力,是否严格的遵守民主集中制的各项制度,党内监督的重点是党的各级领导机关和领导干部。在发展社会主义市场经济的条件下,要特别注意防范在党员干部中发生违法违纪的行为。党员无论从事何种职业,担负何种领导职务,都要严格遵守党的纪律,自觉接受党组织和群众的监督。”这就把加强党内监督的任务摆在了全党各级组织的面前。一九五七年邓小平同

3、志就《共产党要接受监督》的问题有过专题论述,文章一开头就强调“党要接受监督,党员要接受监督,八大强调了这个问题,毛主席特别强调要有一套章程,就是为了监督。”“我们党是执政党,威信很高。谁有资格犯大错误?就是共产党。犯了错误影响也最大。因此我们党应该特别警惕。宪法上规定了党的领导,党要领导的好,就要不断的克服主观主义、官僚主义、宗派主义,就要接受监督,就要扩大党和国家的民主生活。如果我们不接受监督,不注意扩大党和国家的民主生活,就一定要脱离群众犯大错误。”邓小平同志从保证党的正确领导的高度,提出了加强党内监督的问题。我们党在执政以后的实践经验,特别是“文化大革命”的教训告诫我们,党内监督时刻松

4、懈不得,确实是关系到我们党的兴衰成败的重大问题。由此可见,搞好基层党内监督意义之重大。10从目前的形式来看,搞好基层党内监督的必要性在于:其一,由于改革的不断深入,社会交往的不断扩大,权力具有被滥用的可能性。在国家提出改革开放之前,铁路站段干部与地方一些部门极少有工作方面的来往。目前铁路站段与社会交往在不断地扩大,经济活动也随之增加,这样就难免出现权力乱用,处理问题超越权限的问题。因此,权力的行使必须受到监督。其二、铁路基层站段各级干部的素质具有差别性。我们党的队伍中能接受住各种考验的干部有之,经受不住各种考验的干部也是存在的。因为任何人,即使职务高一些的干部,他们也都是生活在社会中的人,其

5、觉悟也有高低之分,品德也有优劣之别,能力也有大小之差。就是职务较高,品德较优的人,也可能发生消极蜕变。建国初期的刘青山、张子善,改革开放形势下的成克杰、胡长清、陈希同就是明显的事例。既然掌权者的素质是有差别的,用权力而犯错误就是有可能存在的。因此,搞好基层党内监督必须实行有效的监督机制,防止其滥用权力,给党的事业造成损失。其三、每个人的经历不同,其认识存在局限性。在人类社会中,人类的认识能力是有限的,但就某个人来说认识水平是有限的。一个人由于受环境、文化知识、政治眼界等诸多条件的影响和限制,认识不可能完全正确,认识上的片面、偏差乃至错误会时有发生的。如果这种偏差发生在领导干部身上,就会导致决

6、策上、行动上的偏差和失误,从而给本部门的工作带来损失。因此,为了不使错误的认识转化为错误的行动,也必须实行有效的监督。在现实生活中,在我们的周围所出现的一些怪现象,比如说“假”10的问题,假酒、假药致死人命,假文凭可以当真文凭用而骗取国家的待遇,假兵就可以按照真兵来分配,更为严重的是党员也可以是假的。出现假的原因是多方面的,其主要原因我认为与党内监督不健全,监督功能不完备有重要的关系。在改革开放不断深入的情况下,只有加强党内监督才能保证我们党的路线、方针、政策的正确实施,才能保证四化建设按照正确的轨道向前发展。从我们党所肩负的历史任务来看,也必须加强党内监督。中国共产党作为拥有十二亿人口的大

7、国执政的党,如果在党内失去监督,那么中国共产党的执政地位就要动摇,就要发生变化。为了保持党的纯洁,提高党的战斗力,增强党的凝聚力,保证党的事业健康发展,我们必须下大力气搞好基层党内监督工作。二、搞好基层党内监督工作需要解决的几个认识问题1、被监督者对监督的认识是基层搞好党内监督的关键所在。在基层被监督者只能是基层的领导干部和握有人、财、物权力10的人员。被监督者能够自觉接受监督是被监督者党性与觉悟的集中体现和

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