关于在全县党的基层组织全面实行党务公开的实施方案

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1、麟发〔2011〕25号中共麟游县委印发《关于在全县党的基层组织全面实行党务公开的实施方案》的通知各乡镇党委，县委各部门，县级国家机关各部门、各人民团体党组织：《关于在全县党的基层组织全面实行党务公开的实施方案》已经县委同意，现印发你们，请结合实际认真执行。中共麟游县委2011年5月27日16关于在全县党的基层组织全面实行党务公开的实施方案在党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、扩大党内基层民主、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是保障党员民主权利、加强党内监督、推进基层党风廉政建设的重要举措，对于加强和改进新形势下

2、党的基层组织建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，具有重要意义。根据《中共中央办公厅印发<关于党的基层组织实行党务公开的意见>的通知》（中办发［2010］29号）和《中共宝鸡市委关于在全市党的基层组织全面实行党务公开的实施意见》（宝市发［2011］9号），现就在我县党的基层组织全面实行党务公开提出如下实施方案。一、指导思想和基本原则党的基层组织实行党务公开，要坚持以邓小平理论和“三个代表”16重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动科学发展、

3、促进社会和谐提供有力保证。党的基层实行党务公开，必须坚持以下基本原则：1、发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权和监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。2、积极稳妥，注重实效。坚持先党内后党外，循序渐进，讲求实效，防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。公开内容应真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性和经常性。3、统筹兼顾，改革创新。把党务公开与政务公开、司法公

4、开、16厂务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，相互促进、协调运转。积极适应党内民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的途径和方式。4、区别情况，分类指导。针对不同类型党组织的特点，确定相应的公开内容和形式，提高党务公开的针对性和有效性。二、实施范围和公开内容我县实行党务公开的党的基层组织包括：乡镇、县级部门党委及其下属的所有村、机关、站所、企事业单位党总支、党支部。县委部门、县级国家机关部门和人民团体党组参照党的基层组织实行党务公开。公开的主要内容：1、党组织决议、决定及执行情况。贯彻执行上级党组织决议、决定和工作部署等

5、情况；本乡镇、本部门、本单位党组织重要决策及执行，任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况，重要工作和活动安排部署完成情况。2、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、理论学习计划及党员干部教育培训计划等落实情况。3、党的组织建设情况。16本级党组织设置、主要职责、机构调整、党内选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障和流动党员管理等情况。4、领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，领导班子及成员年度考核测评、述职述廉等情况。5、干部选拔和管理情况。培养选拔干部、干部考察预

6、告和任前公示、干部任免、轮岗交流、竞争性选拔、考核和奖惩、干部监督制度等执行情况。6、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，接待来信来访，排查化解矛盾纠纷，落实结对帮扶，帮助党员、群众解决实际困难，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。7、党风廉政建设情况。落实党风廉政建设责任制、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党内监督制度、农村基层党风廉政建设以及执行廉洁自律规定、报告有关事项、经济责任审计及执行财经法规制度等情况，处理违纪党员等情况。8、其他有关情况。基层党组织决策和领导实施的政务、司法、厂务、村（居）务和公共事业单位重要事务，16根据党员群众要求，认为

7、有必要公开的事项，或上级党组织要求公开的事项。三、公开程序、形式和方法（一）公开的程序1、制定目录。县委分类制定乡镇和县级部门党委、县委部门和县级国家机关部门、人民团体党组的党务公开目录；乡镇和县级部门党委负责分类制定所属村、机关、站所、企事业单位党总支、党支部的党务公开目录。目录要明确公开的内容、范围、方式和时限等。2、实施公开。党的基层组织党务公开依照目录，由本级党组织负责人审核后进行。如有目录外需要公开的事项，尤其是涉及党的重