种子法律知识和制度

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1、种子法律知识和制度崔健五项内容种子法标签管理办法(标签是种子的身份证)品种审认定种子行政管理种子经营者的常见问题和认识上的误区我国种子法律知识1(一)我国种子法律制度基本框架法律:《种子法》,《行政许可法》、《行政处罚法》、《刑法》、《广告法》一些规定。部门规章:《主要农作物品种审定办法》、《农作物种子生产经营许可管理办法》、《农作物种子加工包装规定》、《农作物种质资源管理办法》、《农作物种子纠纷田间现场鉴定办法》、《农作物种子标签管理办法》、《主要农作物范围规定》、《农作物种子检验员考核管理办法》、《农作物种子监督抽查管理办法》、《中华人民共和国植物新品种保护条例实施细则》、《中华人民共和

2、国植物新品种保护名录》地方法规:《内蒙古自治区农作物种子条例》等注意品种审、认定管理办法技术性规范:《农作物种子质量标准》等强制性标准粮食作物种子质量标准—禾谷类(GB4404.1-2008)经济作物种子质量标准(水稻、玉米、小麦和大麦、高梁、粟和黍)—纤维类(GB4407.1-2008)经济作物种子质量标准(棉花种子、黄麻、红麻和亚麻种子)—油料类(GB4407.2-2008)经济作物种子质量标准(油菜、花生、芝麻、向日葵)其中向日葵杂交种大田用种品种纯度不低于96.0净度不低于98.0发芽率不低于90水分不高于9.0GB19176-2010糖用甜菜种子GB18133-2012马铃薯种薯我

3、国种子法律知识2(二)《种子法》适用范围1.种子范围农作物和林木的种植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。2.调整的法律关系品种选育和种子生产、经营、使用、管理等活动中发生的法律关系。3.空间适用范围:中华人民共和国境内。4.时间适用范围:2000年12月1日起。我国种子法律知识3(三)《种子法》的立法宗旨《种子法》共11章,共78条,2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过,同年12月1日起实施。1.为了保护和合理利用种质资源2.为了规范品种选育和种子生产、经营、使用行为,维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益3.为了提高种子质量

4、水平,推动种子产业化4.为了促进种植业和林业的发展。我国种子法律知识41.种质资源保护制度;2.品种审定制度和转基因植物品种安全评价制度;3.新品种保护制度;4.种子生产许可制度;5.种子经营许可制度;6.种子进出口审批制度;7.外商投资企业种子审批管理制度;8.种子生产经营档案制度;9.种子标签真实性制度;10.种子检疫制度;11.种子质量监督制度;12.种子储备制度种子质量管理的法律制度1(一)提高种子质量是《种子法》的重要立法宗旨《种子法》第一条规定:为了保护和合理利用种质资源,规范品种选育和种子生产经营行为,维护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益,提高种子质量水平,推动

5、种子产业化,促进种植业和林业的发展,制定本法。(二)种子质量管理基本框架1.种子企业是种子质量管理的主体2.政府对种子质量实施宏观管理3.农业行政主管部门主管种子质量监督工作种子质量管理的法律制度2(三)种子企业的质量责任和义务责任:种子经营者是质量责任的主体(32条)种子经营者向种子使用者提供种子的简要性状、主要栽培措施、使用条件的说明与有关咨询服务.《种子法》41条(种子使用者因种子质量问题遭受损失的,出售种子的经营者应当予以赔偿。经营者赔偿后,属于种子生产者或者其他经营者责任的,经营者有权向生产者或其他经营者追偿。59条、62条规定了责任。分装单位对分装种子质量负责(34条)种子分装单

6、位对分装的种子质量负责.义务:1.生产、销售、进口的种子要保证其具有使用价值,要符合国家规定种用标准。使用不符合国家规定的种用标准需经用种地县级以上人民政府批准。2.销售种子要附有标签。3.除不能加工包装外,销售种子应当加工包装。4.应建立种子质量档案。5.禁止生产、销售和进出口假劣种子。种子质量管理的法律制度3(四)种子质量监督农业行政主管部门是种子质量监督的主体种子质量监督形式:监督抽查和公布抽查结果。(加强种子质量市场监督抽查的力度,认真落实种子质量标签制度)种子质量责任的内容种子经营者不履行保证种子质量的义务要承担行政责任、刑事责任、民事责任行政责任行政处罚警告、罚款、没收违法所得、

7、责令停止生产、经营,暂扣和吊销许可证、经营执照、行政拘留等行政责任行政处罚刑事责任分为主刑和附加刑主刑管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑附加刑有罚金,剥夺政治权利、没收财产民事责任停止侵害和赔偿损失种子法第四十一条规定,种子使用者因种子质量问题遭受损失的,种子的经营者应当予以赔偿,属于生产者或其他其经营者责任的,经营者有权追偿销售种子的质量要求(一)假种子以非种子冒充种子的以此种种子冒充他种种子的品种与标签

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