南宋的国防体系-以制置使战区制度为中心

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1、2010年6月洛阳师范学院学报Jun.,2010第29卷第3期JournalofLuoyangNormalUniversityVo.l29No.3南宋的国防体系:以制置使战区制度为中心姚建根(浙江师范大学江南文化研究中心,浙江金华321004)摘要:南宋王朝与同时并存的几个政权之间战争频繁,在长期的战时环境下,南宋逐渐形成了四大战区,分别设立制置使一职作为战区最高军政长官。四大制置使战区具有自身的战略特点,在国防上的战略地位不

2、尽相同。制置使战区制度构成了南宋国防体系的主体,在抗击强敌的战争中发挥出重大作用,在一定程度上延缓了南宋政权的败亡。关键词:制置使;战区;国防;战略中图分类号:K245.05文献标识码:A文章编号:1009-4970(2010)03-0111-05收稿日期:2010-02-21作者简介:姚建根(1978-),男,浙江海宁人,浙江师范大学江南文化研究中心研究人员,历史学博士,研究方向为宋元史。南宋时期,以战为常,与金、蒙元相比,宋的军事而最终目的是使四川兵势稍强,民力稍裕,恢复之

3、实力处于劣势,然而南宋王朝能够维持一个半世纪的举当自西陲始,卿其念之,故兹诏示,想宜知[1](卷6)统治,原因是多方面的,南宋形成的应对战争的战时悉,四川战区是作为南宋恢复大业起点而存体制便是其中之一。在以防为主旨的国防体系下,在的。此后,虽然朝廷的恢复意气减弱,但由于战争南宋国土自西向东形成了四大战区!:四川、京湖、江威胁无时不在,四川仍是宋廷魂牵梦绕之地,朝廷对淮、沿海,每个战区设立制置使,作为最高军政长官,四川军务依然非常重视,要求制置司同诸帅臣,铨故称为制置使战区。制置使战区制度是南宋政

4、权为抵释兵将庸懦不堪倚仗者而易置之,并表明自身的良抗强敌而实行的战时体制的组成部分,换句话说,它苦用心,夫宣威之设不于他路而独于蜀,兵将之易是构成南宋整个国防体系的重要军事制度。置不施之他路而独施之蜀,圣哲之心深知天下安危实[2](卷4)系乎此,重此一方所以重国势也。正因为如此,一、四川:西陲孤垒四川制置使战区内区划的调整引起朝廷大臣的不少议自绍兴五年(1135)宋廷任命四川安抚制置大使论,他们争论这样的调整对整个战区的防务是否有起,制置使在四川便成为常设职官,是四川战区的最利。高军政长官之一,而制

5、置使制度在四川战区发展得最利州路的分合以及由此引起制置司治所的变动一为充分和典型。四川制置使战区由成都府、潼川府、时间成为争论焦点。先是,利州东、西路分置安抚使,夔州、利州四个安抚使路构成,其中,处于战区北部一治兴元府,一治沔州,至嘉定末,制置使郑损移司沔州,宝庆时蒙古军入寇,郑损仓皇逃回利州,人情的利州路因频繁受到战事影响,需要经常调整防线,震惧,郑损的后任桂如渊驻在兴元府。绍定元年所以其分合变化很大。(1228),高崇谒见桂如渊,并被留置幕府,他反对制四川制置使战区处于南宋战略防线的西陲,特殊置司

6、治兴元府,认为应该选择利州,为今日计,宜循的地理环境使之成为一个相对封闭的孤垒,可正是这座孤垒,在相当长的时期内却成为南宋屡次抵御强敌的桥头堡。!战区应是近代以来所形成的军事理论概念。所谓战区,实际上是指四面都有掩护因而具有一定独立性的整个战争空间的还在吴璘作为中兴良将镇守四川之时,宋廷便一部分。这种掩护,可以是周围有要塞或大的地形障碍,也可以对四川战区寄予厚望。隆兴初,孝宗向制置使沈介谈是这个部分同战争空间的其余部分之间有较大的距离。这样一个部分不仅是整体的一个组成部分,而且它本身就是一

7、个小的到:本朝设制置使,冀协和以济事,而比来进取议整体,因而其他部分发生的变化在某种程度上对这一部分不致论,乃有不与闻者,朕问之,不知良非本意,卿可与国发生直接的影响,而只发生间接的影响。([德]克劳塞维茨:∀战争论#第二卷,中国人民解放军军事科学院译,北京:商务印相体商订,务为尽善,于璘有助可也,李师颜之在兴书馆,1978年7月版,页360。)南宋制置使辖区在战争中所具有元,王彦之在金州,皆可倚仗,赖璘与卿悉调护之。的性质与上述概念有相似之处,故本文引入战区概念。%112%洛阳师范学院学报201

8、0年第3期旧,比以二帅分治梁沔,守卫边场,制置使还利,端居景定元年(1260),改称荆湖制置使,不久复原名。堂奥,委任责成,庶几缓急不致贻轻纳侮,譬诸象奕,总的说来,京湖制置使战区当包括京西南路、荆[3](卷88)!大将不出宫、不临河也。他的意思就是,兴元湖北路、荆湖南路,重湖通川陕之气脉,九郡扼蛮[6](卷19)府与沔州都太靠近前线,容易造成郑损那样的狼狈局猺之衿喉,中兴以来见谓重镇,京湖战区首面,而利州相对居后,制置司的安全性要高得多。绍蜀尾吴的

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