富政阅20095号

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1、富政阅〔2009〕5号邵良同志在全市食品药品安全工作会议上的讲话（二〇〇九年二月二十日）今天，市政府在这里召开全市食品药品安全工作会议，目的是总结2008年度食品药品安全工作，部署2009年全市食品药品安全工作任务。刚才张锦铭市长与有关乡镇（街道）和职能部门负责人签定了《2009年度食品安全目标管理责任书》，希望各乡镇（街道）和相关部门要按照《2009年度食品安全目标管理责任书》的要求，认真抓好各项工作。大会同时对2008年度的先进集体、个人和企业作了表彰，在此表示祝贺！下面，我讲三个方面的内容。一、2008年度食品药品安全工作回顾—12—20

2、08年是全市高度重视食品药品安全工作的一年。市政府常务会议和市长办公会议多次专题研究食品药品安全工作。市政府主要领导多次就食品药品安全工作做出批示，带队实地检查，主持召开会议，研究部署食品药品安全监管工作。市人大、市政协也把食品药品安全工作为全年重点监督内容组织调研视察。一年来，市食品安全委员会认真贯彻落实国务院和省、杭州市政府关于食品药品安全工作的一系列部署，坚持以人为本，依法加强监管，全市食品药品安全形势稳中趋好。2008年，全市没有发生一起重大食品药品安全事故，没有发生一起输出性的食品药品安全事件，没有发生一起食品药品安全负面报道。回顾2

3、008年食品药品监管工作，我们重点抓了以下几个方面：（一）积极开展创建省级食品安全示范县（市）活动成立了以市委常委、常务副市长孔春浩同志为组长的创建工作领导小组，及时召开创建工作动员大会，出台了《富阳市省级食品安全示范县（市）创建工作实施方案》。同时，市委、市政府还把创建工作列入考核目标，进行跟踪考核，各有关部门积极配合，共同推动这项工作。具体做到三个抓：一是抓队伍，重协调，确保“五个到位”。即思想认识到位、组织保障到位、责任落实到位、资金保障到位、氛围营造到位，进一步完善责任机制；二是抓特色，促规范，着力“五个深化”。即深化食品安全特色整治工

4、作、深化食品安全抽样监测工作、深化农村监管队伍网络建设、深化食品安全应急处置体系、深化食品安全信用体系建设，探索建立长效监管机制；三是抓宣传，强意识。借助“五种形式”，进行广泛宣传，提高广大群众的食品安全意识，即信息网站广覆盖、问卷调查上街头、执法活动上电视、资料小册进学校、讲座课程进社区，积极构筑食品安全防线。目前创建工作已经进入总结提高和台帐资料收集整理阶段，准备迎接省里考核验收。—12—（二）切实加强食品安全检验检测体系建设一是整合检测资源，加大检测投入，建立以“一个中心，五个统一”为核心内容的检验检测体系。形成定量检测集中统一，定性检测

5、各环节分兵把守的格局。其主要内容是，市政府投入355万元建立市食品安全检验检测中心，增挂富阳市初级农产品质量检测中心的牌子，实行两块牌子一副班子管理，机构为全额事业单位。运作实行五个统一，即：统一制订抽检计划，统一检验检测，统一检测项目标准，统一汇总检测结果，统一信息报告和发布。二是不断完善食品安全责任体系。建立健全了“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品安全责任体系，市政府与各乡镇（街道）和相关职能部门签订了《食品安全目标管理责任书》，将食品安全工作纳入市委、市政府对各乡镇（街道）常规工作的考核。同时，根据上级的要求和部

6、署，多次召开各级各类会议，及时研究解决食品安全各环节存在的实际问题。下发《2008年富阳市食品安全监管工作要点的通知》，《富阳市食品安全专项整治总体实施方案》，《富阳市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方案》，《富阳市加强食品安全检验检测体系建设的实施意见》等一系列文件，进一步明确了食品安全各监管部门的责任。—12—三是信用体系建设得到加强。对照省级食品安全示范县（市）创建标准，在生产、流通、餐饮、保健品四大行业共34家企业开展食品安全信用体系建设试点，21家企业被杭州市食安委授予“食品安全信用优秀单位”。四是应急体系应对有效。

7、进一步完善了《重大食品安全事故应急预案》和《操作手册》，组织开展了食品安全主要监管部门及乡镇（街道）食品安全人员培训，使应急体系进一步延伸到重点乡镇（街道）、重点行业和重点企业。去年12月，我市举行了重大食品安全事故应急预案演练，实战检验和提高了我市食品安全相关部门的应急处理反应能力、现场处理救治水平，确保突发重大食品安全事故能科学、规范、及时地调查处理和救治。五是信息管理体系不断加强。开通了富阳市食品安全网，建立了《富阳市食品安全信息报送制度》、《富阳市食品安全信息工作考核办法》，基本构建了富阳市食品安全信息统一发布平台、互动平台和服务平台。

8、（三）打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治有序开展根据省、杭州市的统一部署，下发《富阳市打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动方