（通用版）2020高考政治复习必修一第三单元第八课财政与税收讲义

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1、第八课　财政与税收[建知识体系][明学习目标]1.明确1个义务——依法纳税的基本义务2．理解2种关系——财政收支关系及税收与财政的关系3．把握2种作用——财政和税收的作用4．区分3个特征——税收的三个特征5．反对4种行为——违反税法的四种行为[备核心素养]1.政治认同——通过对财政和税收知识的学习，增强对我国财政和税收政策的认同2．科学精神——科学认识财政赤字。财政赤字并不都是坏的，适度的财政赤字可以增加总需求，促进经济发展3．法治意识——自觉树立纳税人的权利和义务意识第一框　国家财政一、财政及其作用1．财政的含义：国家的收入与支出就是财政，财政收入与支出是国家参与社会分

2、配的两个方面。2．财政的地位：国家财政是国家治理的基础和重要支柱。3．财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立多层次社会保障体系，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给与社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。快速辨别财政三个作用的技巧(1)凡是看到国

3、家在民生领域的投入，如社会保障类的材料，基本上都可以认定材料体现了财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(2)凡是看到工程建设类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进资源合理配置的作用。(3)凡是看到增加或减少税收类的材料，基本都可以认定材料体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。　　　二、财政收入与支出财政收入含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金构成分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源影响因素主要是经济发展水平和分配政策①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的

4、关系。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长②国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳定增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高财政支出含义国家对筹集的财政资金进行分配和使用种类经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出收支关系财政收支平衡当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有盈余，或支出大于收入略有赤字财政盈余当年的财政收入大于财政支出的部分财政赤字当年的财政支出大于财政收入的部分一、判断题1．财政能促进资源合理配置，对资源配置起决定性作用。(×)提示：市场对资源配置起决定

5、性作用。2．财政收入越多越好。(×)提示：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会减少企业和个人的收入，不利于企业的可持续发展及人民生活水平的提高，因此会影响企业和职工的积极性，进而不利于经济的发展。3．适度的财政赤字可以增加社会总供给，扩大居民消费。(×)提示：适度的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给。4．财政收入快速增长是国内生产总值增长的基础。(×)提示：国内生产总值增长是财政收入快速增长的基础。二、选择题5．2018年2月，李克强总理表示，要稳步提高居民收入水平；继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金；合理调整社会最低工资标准；完善机关事业单

6、位工资和津补贴制度，并向艰苦地区及特殊岗位倾斜；提高个人所得税起征点。对此下列选项理解正确的有(　　)①财政具有促进国民经济平稳运行的作用②财政具有促进社会公平和改善人民生活的作用③国家坚持再分配要更加注重公平④通过加强宏观调控，以弥补市场调节的局限性A．①②　　　　　　　　　B．②③C．①④D．③④解析：选B　题意主旨不体现“财政具有促进国民经济平稳运行的作用”，①不符合题意；④不符合题意，题意主旨与该项无关；提高居民收入水平、提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金、提高个人所得税起征点等一系列举措，体现了财政具有促进社会公平和改善人民生活的作用，国家坚持再分配要更

7、加注重公平，②③符合题意。6．随着美国航天飞机寿终正寝，美国人的载人宇宙飞船又青黄不接，美国人向国际空间站运送人员和物资都需要租用俄罗斯的宇宙飞船，美国人现在既没有资金，也没有装备来维持太空霸主地位。也许到了2020年，当国际太空站陨落之后，中国的“天宫号”太空站将独自傲视太空。从材料可以说明，我国航天技术的不断发展与我国经济发展是分不开的。从财政的作用看，这是财政支出中的(　　)A．经济建设支出B．科学、教育、文化、卫生事业支出C．行政管理和国防支出D．社会保障事业支出解析：选B　材料中的财政支出不属于经济建设、行政管理和国