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1、城市管理与科技2001年第3卷第4期电子政府与政府管理创新李立明刘建平刘琨北京市市政管理委员会摘要电子政府是政府借助电子信息技术而进行的行政活动,可以使政府在行政管理中实现体制、机制、管理、服务的创新。文中阐述了电子政府与政府管理创新的关系。关键词电子政府政府管理创新E-governmentandGovernmentAdministrationInnovationLiLiming,LiuJianping,LiuKunAbstract:E2governmentindicatestheadministrati
2、veactivitiescarriedoutbydeployingelec2tricinformationtechnology,sothatthegovernmentcouldinnovateinthesystem,mecha2nism,managementandservicesforbetteradministration.Thisarticleexpoundstherelation2shipbetweenthee2governmentandthegovernmentadministrationinno
3、vation.Keywords:e2government,governmentadministrationinnovation当前,电子政府建设在全球方兴未艾,北子政府”被作为一个重要的改革方向提出来京市政府已将电子政务建设列入重要议程,政了。后来几年中,英国、日本等发达国家也相府各部门要在2002年前实现网上办公。与此继提出了构建“电子政府”的宏伟计划。同时,北京市人民政府也十分重视政府管理创为什么美国选择电子政府呢?首先,美国新,并将其主要内容写入北京市“十五”计划,政府认为:金字塔式和齿轮式的政府结
4、构抹可以说,实现电子政府是政府管理创新的重要杀了许多雇员的创造性和人力脑力,电子政内容,有专家预测:由信息技术引发的电子政府能吸收一线人员参与决策。其次,技术继续府,必将引发一场行政管理的革命。本文试图发展,在不增加成本的前提下,电脑的计算能阐述电子政府与政府管理创新的关系。力和储存能力分别比以前提高了50倍和101电子政府倍;通讯成本继续下降,互联网能力和用户的1993年,美国前副总统戈尔受克林顿委爆炸性增长更是主要原因。再次,调查显示对托,研究如何才能重塑美国的政府系统,使它电子政府的呼声很高。NPR
5、是一个旨在根本成本少、效率高,同时使其能够为民众提供更改变政府工作的跨部门团队,由副总统戈尔为便捷的服务。戈尔为此发起了一场名为“国负责,制定了电子政府工程的框架,叫做“进家绩效考察”的运动,用以检视美国政府在管入美国”,使任何人与政府互动成为可能。其理和提供服务方面所存在的弊端,并提出相行动计划是为政府创造清晰的使命意识;多应的改革建议。在这个运动中,构建“电掌舵少划浆;帮助社区解决其自身问题;用刺激代替规则;建立产出基础上的预算;凡事注李立明,男,42岁,科技处处长入竞争;追求以市场而不是管理作为解决
6、办100032北京西单北大街80号收稿日期:2001204205法;以顾客满意来衡量成功。在其努力下,570—9—电子政府与政府管理创新科学管理研究个组织提出了4000个服务标准,有的服务超政府系统的基本结构。过了商业最优标准;72%的政府雇员认识到2政府管理创新与电子政务服务顾客的重要性;政府比1993年减少了政府管理创新就是政府在行政管理中实37万雇员,改革导致经费支出减少1300亿现体制、机制、管理、服务创新,积极适应重要美元;认为政府干正事的普通公民比以前增变化,提高工作效率。加了一倍。1993年
7、,美国总统发起了一场名为“国电子政府是政府借助电子信息技术而进家绩效考察”运动,其实质内容可以认为是美行的行政活动。电子政务主要包括3个组成国政府的管理创新。美国政府创新是与电子部分:一是政府部门内部的电子化和网络化政府同时展开的,电子政府计划是美国政府办公;二是政府部门之间通过计算机网络而创新的一个部分。政府管理创新就是行政管进行的信息共享和实时通信;三是政府部门理的变革。通过网络与民众之间进行的双向信息交流。政府创新从功能上讲就是进行政府管理具体地说,目前各级政府部门所广泛使用的创新和政府服务创新。政
8、府实际上承担着两办公自动化系统,属于第一类电子政务的范种职能:一种是管理职能,另一种是服务职畴;国家最近建设完成的“三金”工程和电子能。转变政府职能,不仅要转变政府管理职口岸执法系统,是第二类电子政务的典型例能,还要转变政府服务职能。子;政府部门通过自己的互联网站发布政务政府管理创新的主要内容应是:①积极信息,以及进行网上招标、网上招聘、接受网吸收高新科技,特别是信息技术,努力建设电上投诉等,则属于第三类电子政务的范畴。一子政
