“碎片化”应急知识科普宣教体系整合研究--以陕西省为例

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1、分类号:D630学校代码：10697密级:公开学号：201520032硕士学位论文MASTER’SDISSERTATION“碎片化”应急知识科普宣教体系整合研究——以陕西省为例学科名称：行政管理作者：李依指导老师：李尧远副教授西北大学学位评定委员会二〇一八年六月分类号:D630学校代码：10697密级:公开学号：201520032“碎片化”应急知识科普宣教体系整合研究——以陕西省为例学科名称：行政管理作者：李依指导老师：李尧远副教授西北大学学位评定委员会二〇一八年六月ResearchontheIntegrationof

2、theFragmentationEmergencyKnowledgeScienceEducationMissionSystem-TakingShaanxiProvinceasanExampleAthesissubmittedtoNorthwestUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementsforthedegreeofMasterinAdministrationManagementByLiYiSupervisor:LiYaoyuanAssociateProfessorJu

3、ne2018摘要当前，我国正处于社会转型关键期，社会总体稳定，但局部仍存在不稳定因素，尤其是突发事件频出，应急管理也日益重要，应急知识科学普及宣传教育也已经被纳入法律体系。陕西省地处西北地区，地质灾害严重，公共服务基础设施不完善，流动人口较多，应对危机事件的能力偏弱，所以陕西省应急管理面临着严峻的挑战。近几年，陕西省紧跟国家政策，努力完善应急管理体系，虽然目前公众应急意识初步觉醒，但是公众掌握应急知识与应对突发事件技能的整体水平仍待提升，应急知识宣教体系呈现“碎片化”。本文将以陕西省为例，概括陕西省应急科普宣教工作的进

4、展，运用问卷调查法和深度访谈法，发现应急知识科普宣教碎片化的具体表现，分别从目标体系、知识体系、组织体系、时间分布方面来描述碎片化表现，随后从规范研究和实践分析两个角度对陕西省应急宣传教育存在的碎片化问题进行分析，从顶层设计、法律制度、机制运转、机构分工、应急意识、形式内容等多角度多方位分析，借鉴美国、日本等发达国家的成熟经验，结合我国应急科普工作效果显著城市的应急经验，同时根据陕西省实际情况，运用风险社会理论和整体政府理论分别从整体规划、制度体系、形式与内容、手段与载体等方面提出适合陕西省应急科普宣教体系碎片化整合对

5、策。关键词：应急管理,科普宣教,碎片化,整体政府IABSTRACTAtpresent,ourcountryisinacriticalperiodofsocialtransformationandoverallsocialstability,buttherearestillsomedestabilizingfactors.Inparticular,emergencymanagementisalsoincreasinglyimportant,andthepopularizationandeducationofemergen

6、cyknowledgesciencehasalsobeenincorporatedintothelegalsystem.ShaanxiProvinceislocatedinthenorthwesternregion,withseriousgeologicaldisasters,imperfectpublicserviceinfrastructure,largefloatingpopulation,andweakabilitytorespondtocrisisevents.Therefore,emergencymanag

7、ementinShaanxiProvincefacesseverechallenges.Inrecentyears,ShaanxiProvincehascloselyfollowednationalpoliciesandstrivedtoimprovetheemergencymanagementsystem.Althoughpublicawarenessoftheemergencyhasbeeninitiallyawakened,theoveralllevelofthepublic’sabilitytomasterem

8、ergencyknowledgeandrespondtoemergenciesremainstobeimproved,andtheemergencyknowledgemissionsystempresents“shards”.ThisarticlewilltakeShaanxiProvinceasanexampletogivean