森林火灾损失评估技术规范试行

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1、安徽省森林防火指挥部办公室文件林火办〔2011〕43号——————————转发国家森林防火指挥部办公室关于印发《森林火灾损失评估技术规范（试行）》的通知各市森林防火指挥部办公室：现将《国家森林防火指挥部办公室关于印发〈森林火灾损失评估技术规范（试行）〉的通知》（国森防办〔2011〕17号）转发给你们，请各地结合实际情况，认真贯彻执行。各地试行情况及修改意见，请于2012年5月20日前反馈至省防火办。二〇一一年七月四日国家森林防火指挥部办公室文件国森防办〔2011〕17号国家森林防火指挥部办公室关于印发《森林火灾损失评估技术规范(试行)》的通知各省、自治区、直辖市森林防火指挥部办公室：为进

2、一步规范森林火灾损失评估指标体系，完善森林火灾损失评估程序，我办组织有关单位和专家研究编制了《森林火灾损失评估技术规范》，现印发你们试行。各地试行情况和修改意见，请于2012年6月10日前反馈我办扑救处。联系人：金博电话：010-84239120附件：森林火灾损失评估技术规范（试行）二〇一一年六月十六日主题词：森林防火应急演练通知抄送：内蒙古大兴安岭、龙江森工、大兴安岭森林防火办公室，东北航空护林中心、西南航空护林总站，东北林业大学。国家森林防火指挥部办公室2011年6月17日印发附件森林火灾损失评估技术规范（试行）第一章总则一、         指导思想与目的为进一步加强森林防火工作的

3、规范化水平，规范森林火灾损失评估指标体系，完善森林火灾损失评估程序，加强森林资源保护，提高社会消防意识，结合森林火灾发生发展特点，特制定本规范。二、         依据《火灾直接财产损失统计方法》（GA185-1998）、《森林火灾成因和森林资源损失调查方法》（LY/T1846-2009）和《森林火灾林木受害程度判定标准》（DB23/T1376-2010）。三、         范围本规范规定了森林火灾损失的术语、评估指标、损失分类、损失计算方法。本规范适用于全国发生的森林火灾的损失评估和统计。第二章术语与定义一、森林火灾forestfire指发生在除城市市区以外的一切森林、林木和林地

4、的火灾。二、受害森林面积affectedforestareas指被火烧过的森林面积，不论火烧程度如何均属于受害森林面积。三、森林火灾损失forestfireloss指因森林火灾造成的用货币或其他方式表示的损失，包括直接损失和间接损失，前者如烧毁、烧死、烧伤的林木等，后者如因森林火灾引起的林分生产力的下降等。四、森林火灾直接经济损失forestfiredirecteconomicloss指因森林火灾所造成“受灾体”的毁坏或损耗，引起“受灾体”在经济价值方面的灾前与灾后差异，并可用前后对比的原则，直接用货币量来体现的损失。五、森林火灾间接经济损失forestfireindirectecono

5、micloss指森林火灾的“受灾体”对其它“受灾体”的影响或“受灾体”不可能马上表现出经济损失而是通过影响本身的内部机制进而造成衍生的经济损失。六、立木资源损失standingtreesresourceloss指森林火灾造成的天然林或人工林中一切可用于生产、生活及其它用途的活立木和枯立木的木材价值损失。七、商品木材损失commoditywoodloss指火烧区内采伐迹地、山楞、中楞等木材的损失。八、固定资产损失fixedassetsloss指由于森林火灾烧毁的固定资产的损失，包括工业用建筑物、机械设备、仪表、车辆、船舶、林区道路、桥、涵、输变电线及防火设施等。九、流动资产损失curren

6、tassetsloss指森林火灾烧毁在生产经营过程中参加循环周转、不断改变其形态的资产损失，包括原料、材料、在制品、半成品和成品等的经济损失。十、林副产品损失forestby-productloss指火烧区内林副产品（如香菇、木耳、中草药等有采集、加工价值的副产品等）的损失。十一、农牧业产品损失agricultureandanimalhusbandryproductloss指火烧区内的农业作物（如粮、棉、油等）和畜牧产品（如牧畜、家禽等）的损失。十二、火灾扑救费用firefightingexpenses指在扑救森林火灾过程中所投入的人力、物力、财力以及所带来的附加损失。十三、居民财产损失

7、resident’spropertyloss指由于森林火灾造成火烧区居民的财产受到的损失，包括房屋、粮食、衣服、家具等。十四、停减产损失stoppingandreducingofproduceloss指受灾林区内木材生产、制材、加工、机械和其他部门的工厂及林产品经销、商业等单位遭受森林火灾影响而停止生产经营活动所减少的产量和营业额收入，包括工资、产值及正常的营业额损失。十五、灾后处理费用post-fireprocessingexpe