洪江市发展和改革局

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1、洪江市发展和改革局行政权力实施程序和行政权力运行流程市发改局机关党委2016年11月46目录一、行政许可……………………………………………………………….1、工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准………….2、权限内重大和限制类企业投资项目核准………………………………3、5000万美元(不含)以下的鼓励类和允许类外商投资项目核准……..4、固定资产投资项目节能评估和审查……………………………………二、行政处罚…………………………………………………………1.管道企业未依法履行管理维护义务的处

2、罚2、实施危害管道安全行为或未经依法批准进行危害管道安全的施工作业的处罚3、擅自开启、关闭管道阀门等行为的处罚4使用国家明令淘汰或列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料的处罚5..固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的处罚6、从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的处罚7、重点用能单位未履行节能管理义务的处罚8、违规无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的处罚9、政府投资项目代建单位违规违约行为的处罚10、不正当价格

3、行为或收费违法行为的处罚11、经营者被责令暂停相关营业而不停止或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财务的处罚12、经营者拒绝提供监督检查、定价成本监审所需资料或者提供虚假资料行为的处罚13、依法必须招标的工业项目规避招标的处罚............................................14、工业项目招标代理机构泄密、与招标人、投标人串通以及其它违规行为的处罚………………………………………………………………….15、工业项目招标人限制或排斥潜在投标人、透露招标相关情况及泄露标

4、底等行为的处罚………………………………………………………….16、工业项目投标人串标或以行贿手段谋取中标；以他人名义投标或以其它方式骗取中标的处罚………………………………………………….17、46工业项目中标人违法转让分包中标项目或无正当理由不与招标人订立合同等行为的处罚...........................................18.工业项目投标中，出让或者出租资格、资质证书供他人投标的处罚.........................................

5、..................19.工业项目评标委员会成员及与评标相关工作人员评标违法行为的处罚...........................................................20.取得招标职业资格的专业人员违反国家规定办理省级工业项目招标业务的处罚...................................................三、行政强制1、责令暂停相关营业四、行政征收1、涉案物价格鉴证收费五、行政检查1、重大项目稽察及监督检查2、

6、对招标代理机构的监督检查3、市本级政府投资代建项目实施的监督4、市重大建设项目招标投标活动监督检查及工业项目招标投标活动的监管5、节能监督及能源效率标识使用监督检查6、价格活动、收费行为监督检查7、中央预算内投资补助和贴息资金项目实施情况监督检查…………..六、行政确认1、涉案物价格鉴证七、行政奖励1、对在循环经济管理、科学技术研究、产品开发、示范和推广工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励2、价格违法行为举报奖励八、其他行政权力1、权限内投资项目招标文件的备案、招投标情况的书面备案2、市本级

7、政府投资项目代建单位招标文件、代建合同备案3、权限内政府出资的投资项目审批4、价格投诉争议调解5、价格监测6、价格成本调查和政府定价成本监审7、制定和调整《定价目录》中规定的市管商品和服务价格（含包含在价格中的基金和附加）46洪江市发展和改革委员局行政审批事项操作规范一、工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准（一）行政审批项目名称、性质1、名称：工程建设项目招标方式、招标组织形式和招标范围核准2、性质：行政许可（二）政策依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第七条:按照国家有关规定需要履

8、行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。（三）实施权限和实施主体按照国家有关规定需要审批、核准（或备案）权限范围内的项目。市级实施主体为洪江市人民政府投资主管部门。（四）行政审批对象全社会（五）行政审批条件461、申请人为具有独立民事责任能力的法人或其他组织。2、在项目审批、核准(或备案)以后另行