舟山六横产业发展规划修编

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1、舟山六横产业发展规划（征求意见稿）目录前言1第一章发展背景与现实基础4一、背景机遇4二、发展基础8三、发展条件10第二章总体思路与发展目标15一、指导思想15二、发展原则15三、发展定位17四、发展目标18第三章产业选择与布局导向20一、区域产业发展导向20二、产业发展重点和途径21三、产业空间布局31第四章基础设施和生态保护36一、综合交通系统36二、给排水系统37三、能源保障系统38四、通信信息系统39五、综合防灾减灾系统40六、环境保护工程41第五章实施建议和保障措施43一、加强上下左右联动，争取各方广泛支持43

2、二、加强管理服务创新，形成合力发展局面44三、强化招商选资选企，带动产业升级壮大44四、重视基础设施支撑，推进区域建设进程45五、加强环境综合建设，实现区域可续发展46前言改革开放以来，我省海洋经济在历届省委、省政府的高度重视和周密部署下，经过全省上下的共同努力，先后经历了“开发蓝色国土”、“海陆统筹，建设海洋经济大省”和“建设海洋经济强省”等发展阶段，取得了令人鼓舞的发展成就。海洋经济总量已居全国前列，海洋资源优势得到了进一步显现，海洋经济贡献率进一步提高，海洋经济已成为我省国民经济的重要组成部分和新的经济增长点。海

3、洋是浙江发展的优势所在、潜力所在和希望所在，当前，我省正处于抢抓国家调整和振兴钢铁、船舶、石化、装备制造等产业的重要契机，积极转变海洋经济发展方式，加快做大做强海洋产业，构建现代海洋产业体系，把海洋综合开发上升为国家战略，加快建设海洋经济强省，促进浙江经济转型升级的重要时期。舟山海洋资源丰富，是我省发展海洋经济的重要区域和主体之一，具有发展海洋经济的良好条件和巨大潜力。顺应发展趋势，按照省委、省政府一系列战略部署，舟山注重发挥优势、抢抓机遇，按照“以港兴市，全面跨越”的总要求，围绕建设“四海”城市目标（海洋经济强市、海

4、洋文化名城、海上花园城市、海岛和谐社会），大力发展海洋经济，建设海岛和谐社会，初步形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋渔业等为支柱、具有鲜明海洋特色的开放型经济体系，经济结构实现了由单一的传统渔业经济向综合的现代海洋经济的转变。海洋经济增加值占GDP比例不断提升，港口开发成效显著，基础设施建设不断完善，已经成为我省建设海洋经济强省的主要区域。舟山市普陀区六横岛-48-处于杭州湾的边缘，为长江、钱塘江、甬江入海处，居杭州湾出海口的咽喉，上海、宁波、舟山港通往世界各地的主要国际深水航道都在六横岛附近，属于杭州湾及长三

5、角出海口的枢纽位置，与宁波石化工业区隔海相邻。六横有着良好的区位优势、优良的深水岸线港口资源和宽广的腹地资源，又与舟山本岛人口密集区有着较为理想的时空距离，是我省沿海发展临港重化工业的理想区域之一，也是舟山市海洋经济综合开发实验区和国际性、现代化、港口宜居城市的先行区。近年来，为进一步发挥六横的优势，加快临港产业和经济社会发展，市委、市政府及相关部门相继出台和实施了《关于加快金塘、六横两岛开发的决定》、《舟山市金塘、六横、衢山三岛产业发展规划》、以及相关开发区（园区）产业政策等，六横被赋予市级经济管理权限和县级社会行政

6、管理职能，对推动六横的发展起到了重要作用，六横临港产业及经济社会发展迅猛。舟山跨海大桥建成通车，为舟山海洋经济加快发展带来历史性重大机遇。舟山进入了大桥经济时代、为了更好地实现战略目标，推进六横产业科学、有序发展，受六横开发建设管理委员会的委托，我院承担了《舟山市六横镇产业发展规划》的修编工作。本规划依据《浙江省环杭州湾产业带规划》、《环杭州湾产业带舟山产业区发展规划》、《浙江省建设先进制造业基地规划》、《舟山海洋产业集聚区发展规划》（征求意见稿）、《宁波-舟山港总体规划》（2006－2020）、《舟山市船舶工业发展规

7、划》（2004－2020）、《舟山市普陀区六横总体规划》（2008－2020）和等规划精神，重点分析六横产业发展的趋势、基础、优势和制约，提出产业发展的总体思路和发展目标，明确六横产业发展的重点、途径和基本布局，确定产业发展所需的给排水、供电等基础设施的支撑。本规划规划范围为舟山市普陀区六横行政辖区，-48-总面积约为642平方公里，其中陆地面积143.42平方公里（包括本岛113.82平方公里、佛渡岛9.55平方公里、已批围垦4.13平方公里、未成熟围垦区15.92平方公里）。规划以2009年为基准年，综合考虑政府任

8、期和城市规划的期限等因素，确定规划的近期为2010～2015年，远期为2015～2020年。本规划是舟山市六横产业发展和相关规划编制的指导性文件。-48-第一章发展背景与现实基础一、背景机遇（一）“海洋经济强省”建设大力推进上世纪九十年代至本世纪初，我省海洋开发和海洋经济发展先后经历了“开发蓝色国土”、“海陆统筹，建设海洋经济大省