《人民币汇率的变迁》PPT课件

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1、人民币汇率的变迁讲解人：蓝振峰适用：本科生一、汇率制度历史分期对于CNY汇率变迁展开研究论文很多，但是著作的仅有四本书，分别是：1、吴念鲁和陈全庚合著的《人民币汇率研究》开创性的2、陈彪如等著的《人民币汇率研究》3、杨帆著《人民币汇率研究》4、许少强等《1949-2000年人民币汇率史》多了些现代分析方法。论文略在决策层看来，人民币汇率只不过是一个可以服从总体目标、任意摆布的工具。然而，只要市场化改革路径一经确立，中国汇率形成机制向更有弹性转化就成为不可逆转的趋势了。二、汇率水平的变化三、建国以来围绕汇率问题的争论建国以来至改革开放前夕，三次大争论：（1）汇率的价值基础是什么，要不要规定人民币

2、的含金量。有人说根据马克思主义的政治经济学原理和当时布雷顿森林体系下美元等同于黄金的现实，应该规定人民币的含金量。但从现实上来看，当时国内刚刚解放，蒋介石几乎把所有黄金运往台湾，因此很难规定人民币的含金量。1948年12月7日，新华社发表的《中国人民银行发行新币》的社论中指出：“解放区的货币，从它产生第一天开始，即与金银脱离关系。”这就从根本上否认了与黄金的关系。后来布雷顿森林体系的崩溃和黄金的非货币化证明了中华人民共和国的人民币制度的正确性。（2）是以消费物价的国内外比价，还是以进出口商国内外汇价来决定人民币汇率。这里涉及到人民币是否照顾侨汇和出口商的利益，同时还是照顾进口商的利益。但由于进

3、口与出口都有中央政府统一外贸公司管理，所有亏损，都由财政承担，因此也就没有出现进口商受损的问题。（3）是否需要按照外汇的性质规定不同的汇率，即非贸易与贸易牌价。因为我国是实行外汇管制的国家，外汇根据来源分为贸易外汇与非贸易外汇。贸易外汇来自于出口企业，非贸易外汇来自于国内对外开放事业单位。贸易外汇占外汇的大头，但非贸易外汇在特定时期影响很大。非贸易外汇由于在国内进行消费，属于弹性小的外汇来源，外币定值太高，国内会不划算。但两种牌价成功运行的前提：一是要有明确简便的鉴别方式；二是要有廉洁奉公的行政体系。缺少这两者之任何一个，不但很难运行良好，而且还会导致很多问题。自改革开放以来，中国经历了5次汇

4、率大讨论，每次讨论持续数年。第一次讨论的背景是20世纪80年代初的双轨汇率制。该汇率制度的出台是不同汇率决策方法论的产物，出台前后遭到研究人员的普遍质疑。第二次讨论出现在20世纪80年代中后期。针对人民币的持续贬值，围绕人民币汇率的决定依据和贬值的效果，支持和反对双方展开了激烈的争论。第三次讨论是1994年该年人民币汇率并轨时进行一次性贬值引起了广泛的质疑。第四次讨论是在亚洲金融危机期间。在东亚货币纷纷贬值的压力下，人们币是否应该贬值成为争论的焦点。第五次大讨论的背景是自1994年以来人民币事实上钉住美元和自2000年美元汇率暴跌导致人民币汇率紧跟暴跌而享受巨额的双顺差及美国等大国力压人民币升

5、值的事实。这一争论持续时间最长，自2002年以来一直到2005年7月21日，中国人民银行宣布人民币升值2%，并放弃了过去钉住美元的政策，至今，有关汇率水平、汇率制度和汇率政策目标还有很大争议。四、1949-1952的汇率政策和汇率制度（一）新中国汇率制度的背景建国前，陈云等财政主要领导人，在汇率制度、汇率水平和汇率目标三个方面，已经形成了自己务实的观点，即汇率制度必须考虑到外币的地位；汇率水平应该稳定在比价上，等价交换，比较灵活；汇率目标是追求国内金融稳定。1.边币与法币兑换经验2.成立中财委，由陈云任主任，薄一波任副主任。1949年7月中财委组建完成，当时有干部300多人。中财委为稳定金融物

6、价，统一财经管理，完成国民经济恢复时期的任务，作为大量工作。3.国内外政治形势新中国成立以后，帝国主义对中国进行了封锁和禁运，这决定了中国不可能加入当时国际货币体系——布雷顿森林体系。这种政治背景下，如何生存下来是新中国最重要的任务。在政治上向苏联老大哥一边倒，在经济上，我们还得需要与西方世界打交道，为此需要有贸易的往来，甚至发展外交关系。1950年上半年，中国除了与北欧的许多国家建立了外交关系，与英国也在进行建交谈判，同美国的经济贸易往来恢复很快。4、新中国对外贸易的基本政策（1）实行重商主义，采取贸易保护政策。陈云在1950年6月6日的讲话中说：“进口什么东西，要严加管制；出口的东西要放宽

7、尺度，凡是能够出去的东西，不管鸡毛蒜皮都可以出。这样我们就主动了。”（2）实行对外贸易统制政策。第一，实行进口许口证制度。对进出口商品分为准许、特许、统购、统销、禁止五类。第二，管制贸易外汇。第三，对进出口管理实行集中统一领导。（二）建国初期的汇率政策实行独立自主的、灵活机动的浮动汇率制度格来说，新中国的汇价经历了分散统一，由高--低--高波动的过程。外汇市场由分散到集中到上海和天津。1949.1