中国改革再出发

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1、中国改革再出发------十八届三中全会精神解读刘雪峰主要内容全面深化改革的重大意义全面深化改革的总体框架经济体制改革政治、文化、社会生态、国防和军队方面的改革第一部分全面深化改革的重大意义改革开放大势所趋，人心所向，停顿和倒退没有出路全面深化改革的重大意义改革开放大势所趋，人心所向，停顿和倒退没有出路实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键全面深化改革的重大意义改革开放大势所趋，人心所向，停顿和倒退没有出路实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键解决当前一系列重大问题的关键繁荣的亮点胡焕庸线2012年我省地市财政收入

2、排名排名城市财政收入排名城市财政收入1郑州606.72洛阳205.33新乡108.34平顶山107.55南阳103.76许昌90.47焦作85.18安阳83.69濮阳73.610商丘70.211三门峡68.612开封61.913周口60.114驻马店58.915信阳55.416漯河41.617鹤壁32.618济源28.8第二部分全面深化改革的指导思想和总体框架（一）指导思想马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观（二）改革目标和改革重点完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体

3、系和治理能力现代化。改革重点仍然是经济体制改革。（三）《决定》整体框架除引言和结束语外，共16个部分，分三大板块。第一部分构成第一板块，是总论，主要阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路。第二至第十五部分构成第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国防和军队6个方面，具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措。第三部分深化经济体制改革关于使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。关于坚持和完善基本经济制度。关于深化财税体制改革。关于健全城乡发展一体化体制机制。（一）关于使市场

4、在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识也在不断深化。政府与市场的关系央行四季度储户调查：超过6成居民认为目前房价过

5、高央行称，66.5%的居民认为目前房价“高，难以接受”，比上季度降低1.1个百分点，31.1%的居民认为目前房价“可以接受”，2.4%的居民认为“令人满意”。其中，一、二线城市居民的高房价感受有所缓解，分别有73.8%和61.8%的居民认为房价高，较上季度分别回落3.2和3.1个百分点。沁园春•房千万蜗居，亿人盼房。望中州大地，高楼大厦。售楼中心，房奴滔滔。祖孙三代，倾尽所有，欲与房价试比高。须钞票，清储蓄贷款，一房难搞。楼价如此虚高，逼无数白领竞折腰。昔秦皇汉武，见此摇头；唐宗宋祖，紧捏钱包。一代天骄，成

6、吉思汗，只好屈身蒙古包。俱往矣，数天价楼盘，还看今朝!土地财政中国楼市的供地模式是影响楼市的最大障碍和背景。高房价的推手货币超发天量信贷为高房价立下了“汗马功劳”。至2013年11月，我国货币供应量M2已达1079257.06亿元开发商炒作我们只为富人盖房。胸罩比房子贵多了。——任志强投资渠道狭窄投机者的疯狂十年调控回顾正名（2003-2004年）降温（2005-2008年）救市（2008-2009年）加码（2010年至今）调控组合拳限价、限贷、限购、房产税试点房价听总经理的，不听总理的？——白岩松借助市场

7、的力量把房价打下来——马云完善市场价格机制市场三大规律，供求规律，价格规律，竞争规律。价格上涨获利增多生产扩大供大于求供小于求生产缩小获利减少价格下降健全符合国情的住房保障和供应体系努力解决好住房问题，探索适合国情、符合发展阶段性特征的住房模式，加大廉租住房、公共租赁住房等保障性住房建设和供给，做好棚户区改造。特大城市要注重调整供地结构，提高住宅用地比例，提高土地容积率。——中央经济工作会议健全宏观调控体系，稳定市场预期。保持住房供求总量的基本平衡和结构的基本合理。建立城乡统一的建设用地市场12月20日主要

8、是依法维护农民土地承包经营权，保障农民集体经济组织成员权利，保障农户宅基地用益物权，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让试点。多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重。在城镇化内容中，还提出了研究建立“住宅政策性金融机构”。（二）关于坚持和完善基本经济制度坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，关系巩固和发展中国特色社会主义制度的重要支柱。波茨坦磨坊对公有制经济改革的论