关于对我区农村基层社会治理法治化建设调研报告

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1、关于对我区农村基层社会治理法治化建设调研报告关于对我区农村基层社会治理法治化建设工作的调研报告为着力提升基层治理规范化、科学化、法治化水平，夯实全面推进依法治区建设基础，根据区政协常委会2015年度工作安排，6月中旬至8月底，区政协法制社团三胞联谊委员会牵头组织部分委员，在副主席张莉带领下，围绕“我区农村基层社会治理法治化建设”主题开展了为期二个多月的专题调研活动。调研活动采采取听取汇报、召开座谈会会、重点走访、实地视察等等方式进行，同时还组织赴赴浙江省**市、江山市学学习考察。现将有关情况报报告如下：一、基层社会会治理法治建设的基本状况

2、况及工作成效我区现有人人口90．1万，下辖233个乡镇（街道），2366个行政村。近年来，我区区加大了基层社会治理法治治化建设力度，大力推进了了农村基层民主、村民自治治、村务公开等制度，在推推动我区新农村建设上发挥挥了积极作用。（一）基基层社会治理法治化建设的的基本状况发展基层民主主制度、实现社会治理法治治化是党的十八大和十八届届三中、四中全会提出的重重要改革目标。近年来，区区委、区政府深入贯彻中央央精神，加快了法治某某建建设进程。1、高度重视视法治建设，牢固树立法治治思想。区委、区政府将社社会治理法治化建设提高到到事关某某工作大局和某某

3、某社会长治久安的高度来认认识，纳入重要议事日程，，并研究制定了具体实施办办法。如2015年2月116日下发了《中共某某县县委关于全面推进法治某某某建设的实施办法》（广发发〔2015〕1号）文件件，明确了大力推进社会治治理法治化，提出了发挥基基层党组织战斗堡垒作用、、发挥社会组织作用等6项项措施。2、加强组织领领导，健全机构建设。乡村村两级均成立了相应的依法法治理工作领导小组，乡镇镇（街道）设立了综治办、、派出所、司法所以及群众众工作站、人民来访接待中中心，6个中心乡镇设有法法庭，村居健全了综治维稳稳室、警务室、调委会、治治保会建设，聘请了

4、法律援援助联络员，成立了警民联联合巡防队等，基层治理预预警机制健全，群众表达诉诉求渠道畅通。如排山镇的的人民调解规范化试点、永永丰街道创美小区的法治长长廊、毛村镇的法治新农村村、区实验小学的青少年法法制教育基地和南屏中学的的法治校园等法治文化阵地地，进一步筑牢了干群心中中的法治底线。3、转变变政府职能，优化依法行政政环境。截至2014年99月，我区精简行政审批项项目198项，精简率达880%，办理平均时限缩减减77%以上，解决了群众众办事难、手续繁问题。（二）基层社会治理法治治化建设的主要成效1、、基层干部依法行政的意识识和能力提高。近年

5、来，区区委、区政府加强了对依法法行政知识的培训和法律法法规的宣传学习，进一步提提高了基层干部对依法行政政的认同感，基层领导干部部的法律意识、法制观念和和依法行政能力逐步增强，，做到了学法、懂法、守法法、用法。调研中发现，如如在社会抚养费征收、征地地拆迁等基层工作中大都能能按法律程序办事。2、、农村基层法治建设成效显显著。一是村“两委”班子子选举过程平稳。到目前为为止，我区共进行了四届村村“两委”班子换届选举，，通过海选和差额投票选举举直选“两委”班子，改变变了过去“上级定名单，群群众画圈圈”来确定村干部部的方式，真正体现出了选选举的民主性

6、、公正性，真真正体现了群众意愿，融洽洽了干群关系，从而大大减减小了农村基层矛盾；二是是开展“民主法治示范村（（居）”创建活动。通过创创建，提高了广大干群的法法律素质和民主法治化管理理水平，增强了农村干部群群众的依法办事能力，有效效地促进了全区的社会稳定定和经济发展。目前，我区区已有 个村被评为全市市“民主法治示范村（居））”；三是依法治理社会热热点难点问题取得实效。信信访工作方面，2013年年，我县赴京非正常访访量量位列全省第一，赴京正常常访、赴省访访量均排列在在全市前三位，群众安全感感和满意度测评在全省排名名靠后。光泉书记到任后，，通过

7、坚持四个原则、树立立八种理念和强化十个抓手手，严厉打击歪风邪气，全全力维护社会和谐稳定。22014年至2015年我我区赴京访、越级访、非访访数量明显下降。党风廉政政建设社会评价工作方面，，由2013年全省倒数跃跃升至全省第53位，成为为全省排名提升最快的三个个县之一。今年第二季度，，全区公众安全感位次前移移至全省第二方阵，政法机机关群众满意度有三家跻身身全省第一方阵。四是调解解委员会作用明显。区道路路事故交通调解委员会每年年调解交通案件达300多多起，排山镇人民调解委员员会2015年成功调处矛矛盾纠纷167宗，立案227宗，调处成功率达1

8、000%，做到把矛盾化解于于萌芽状态、化解于基层。。二、基层社会治理法治治建设存在的主要问题及原原因调研中发现，近年我我区基层社会治理法治建设设进程明显加快，但受思想想认识、利益驱动、固有观观