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时间:2019-05-07
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1、中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂隐患治理程序文件编码:QLSH/CX-10/38-2010发行版本:A/0编制部门:安全环保部编制人:臧皓高云慧审核人:徐尊亮批准人:李胸有2010-06-30发布2010-07-01实施中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂程序文件文件编码QLSH/CX-10/38-2010版本/发布状态A/0隐患治理程序页码第5页共5页1目的加强事故隐患治理工作的管理,提高HSE管理水平,增强抵御事故和自然灾害的能力。2适用范围适用于腈纶厂隐患治理工作的管理。3术语、定义和缩略语隐患:可能造成人员伤害、职业病、财产损
2、失、环境破坏的潜在事故状态。4职责4.1安全环保部:1)是本程序的归口管理部门,负责编制、修订和解释本程序;2)负责隐患整改项目的监督检查工作;3)负责检查本程序实施情况。4.2财务部:负责隐患治理项目整改资金的安排和监督。4.3设备部:负责隐患治理项目实施方案审定、实施和监督考核。4.4生产技术部:负责隐患治理前安全防范措施的落实;隐患治理项目施工时协调与施工相关的生产工作。4.5科技开发中心:负责厂级以上隐患治理项目的方案编制、申报立项工作。4.6基层单位:负责本单位隐患治理项目的汇总、申报,隐患治理项目实施方案的编制、实施和施工过程中的监督
3、管理。5程序5.1隐患治理的范围1)危及装置安全生产、环境保护和职业卫生的各种因素;2)导致事故发生或扩大的生产设施、安全设施;3)可能造成职业病和职业中毒的劳动环境;4)可能对大气、地下水资源、敏感水域和社区环境造成严重污染的问题。5.2隐患评价中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂程序文件文件编码QLSH/CX-10/38-2010版本/发布状态A/0隐患治理程序页码第5页共5页5.2.1隐患自评5.2.1.1专业管理部门、基层单位应根据危害识别、HSE检查和正常生产运行中暴露出来的隐患和问题,定期组织技术和管理人员对工艺、设备、安全等隐患
4、进行自评(具体参见《危害识别和风险评价管理程序》、《环境因素识别和影响评价管理程序》),确定隐患治理项目。5.2.1.2专业管理部门、基层单位自评后确定的隐患项目应分别建立完整、齐全的档案资料;记录存档的内容包括:1)隐患评估报告;2)评审意见;3)技术结论;4)隐患治理方案;5)整改进度和责任人;6)资金概算情况等。5.3隐患管理和申报5.3.1事故隐患实行分类控制、分级管理、跟踪管理和闭环管理。根据重要程度、资金投入等将隐患划分为:车间级、厂级和公司级,按《事故隐患治理项目管理规定》执行。5.3.2车间级隐患由责任单位组织整改,安全环保部负责
5、监督检查整改情况。5.3.3厂级隐患治理由责任单位负责编制项目整改方案和投资计划,经设备部和相关专业管理部门审查批准后,列入厂月、年度投资计划;需要安保基金补助的隐患治理项目,经厂长批准后,由安全环保部负责报齐鲁分公司审批立项,由设备部负责组织实施,安全环保部负责监督检查整改情况。5.3.4公司级隐患治理项目由厂科技开发中心负责编制整改方案或可行性研究报告,经厂长审批后,上报公司申请立项,待复查、批复后,由相关专业管理部门负责组织实施,安全环保部负责监督检查执行情况。5.3.5暂时无法整改的项目或在隐患没有得到彻底整改之前,各专业管理部门、基层单
6、位应制订、采取安全可靠的预防控制和应急处理措施,防止隐患扩大或演变成事故。5.4隐患治理5.4.1隐患治理整改资金的落实财务部应优先安排和保证用于隐患治理的资金,保证隐患整改资金专款专用,该资金主要有以下四项:1)技术措施改造费;中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司腈纶厂程序文件文件编码QLSH/CX-10/38-2010版本/发布状态A/0隐患治理程序页码第5页共5页2)安保基金补助费;3)大修更新、改造费;4)建设项目职业安全卫生设施和环境保护设施专项资金。5.4.2隐患治理项目的实施1)设备部负责隐患治理项目的方案审定、承包商选择(按《承包商
7、管理程序》执行)和施工管理工作;2)供应公司负责隐患治理项目所需设备材料的采购供应,具体按《采购管理程序》执行。3)基层单位负责隐患治理项目施工的现场安全监督管理,协调与施工相关的生产经营活动。4)相关专业管理部门应组织制定和落实安全环保隐患项目实施过程的安全隔离监控方案,保证隐患项目在运行生产装置施工过程的安全。同时要求承包商制定和落实安全防护措施及施工安全方案。5.5隐患治理项目的验收和考核5.5.1隐患治理项目的验收1)公司级隐患治理项目由公司隐患治理整改专业管理部门组织生产、技术、设备、工程、安全、开发、设计等方面管理人员共同验收。2)厂
8、级隐患治理项目由隐患治理整改专业管理部门组织生产、设备、技术和安全等方面管理人员共同验收。3)车间级隐患治理项目由基层单位工艺、设备、H
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