在国家森林城市创建暨今冬明春林业生态建设工作推进会上的讲话

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1、在国家森林城市创建暨今冬明春林业生态建设工作推进会上的讲话2017年12月13日，市委、市政府召开动员会，全面启动创建国家森林城市工作，X书记、X市长分别发表重要讲话，动员全市上下立即行动起来，迅速掀起创建热潮，力争用2到3年时间实现创建目标。为贯彻落实好这次会议精神，搞好商城“创森”各项工作，下面，我讲几点意见。一、充分认识“创森”工作的重要意义国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到设定标准并经国家林业主管部门批准授牌的城市。从2004年起，全国绿化委员会、国家林业局启

2、动了“国家森林城市”评定程序，并制定了评价指标和申报办法。从此，“让森林走进城市，让城市拥抱森林”，成为建设和保护城市生态环境，提升城市形象和竞争力，推动区域经济持续健康发展的新理念。国家森林城市是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威性、最能反映城市生态建设整体水平的最高荣誉。（一）创建国家森林城市十分必要。森林是巨大的天然氧吧，是最重要的生态系统之一，也是人类文化的“摇篮”。习近平总书记在2016年主持召开中央财经领导小组第十二次会议时，特别强调，森林关系国家生态安全。要着力开展森林城市建设，搞好城市内绿化，

3、使城市适宜绿化的地方都绿起来；搞好城市周边绿化，充分利用不适宜耕作的土地开展绿化造林；搞好城市群绿化，扩大城市之间的生态空间。国际上，美国早在1972年就颁布了《城市森林法》，从空中鸟瞰许多城市1/3树冠、1/3花草、1/3建筑，构成了和谐统一的森林城市格局。澳大利亚是世界上最干燥的大陆，但森林覆盖率达28.6%，首都堪培拉有“森林之都”的称号。日本除了城市、居民区和道路，其它地方几乎全部为森林所覆盖，人口高度密集的东京绿化覆盖率达64.5%。在国内，中国首座获得国家森林城市殊荣的XX市，森林不仅成为标志性景观，也是绿色的生态屏

4、障，在改善生态环境，增强人民身体健康，发展生态产业等方面发挥了巨大的作用。XX是我国重要的东北老工业基地，受工业污染的影响一度被评定为世界十大污染城市之一，通过创建国家森林城市，形成了功能高效、特色鲜明的城市森林体系。具体到我县，生态立县是县委政府一直坚持的发展理念，如何把森林发展好、保护好、利用好，是全县上下要团结一心、持续发力的一个永恒主题。因此，从大局出发，从长远出发，创建森林城市工作十分必要。（二）创建国家森林城市不是“面子工程”。党的十九大将建设生态文明作为中华民族永续发展的千年大计，将提供更多“优质生态产品”纳入民生

5、范畴，要求牢固树立“社会主义生态文明观”。创建国家森林城市，能有效增强环境承载能力，有力保障城市经济社会与环境的可持续发展。特别是随着经济社会的发展，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境等生态产品需求越来越迫切。通过创建国家森林城市，让森林走进城市，用绿色装扮城市，让人民群众享受普惠的生态福利，是实实在在的为民谋利、为民造福的民生工程。与此同时，“绿水青山就是金山银山”，生态环境优势是最大的竞争优势，通过创建国家森林城市，可以改善优化生态环境，增强发展新优势，塑造城市新形象，提升城市综合竞争力。（三）创建国家森林城市不可掉以轻

6、心。生态是我县的最大优势，有些同志可能会认为商城森林覆盖率高，已经是全国、全省的先进，有基础、有优势，创建目标轻轻松松就能实现。从国家森林城市评价指标看，5大类40个评价指标涵盖森林网络、森林健康、林业经济、生态文化和组织领导等各个方面，不仅局限于城市及郊区，而是整个境内，而且指标要求非常高，森林城市要求城区人均公园绿地面积达11平方米，同时要求郊区建有森林公园、湿地公园和大型生态旅游休闲场所。此外，在新造林面积、森林质量健康、绿化和林业经济结合、生态文化建设等方面，都有更严格的要求。我县森林资源分布不均，城市湿地、森林公园等指

7、标都还有较大差距，特别是生态廊道建设差距较大、问题较多。要确保如期全面达标，必须采取过硬措施，一条一条对照，一项一项攻坚。二、认真落实“创森”工作和林业生态建设的重点任务创建国家森林城市，需要抓的事情很多，需要攻坚的任务很重，必须突出重点、协调推进，努力做到城区、近郊、村镇绿化“三位一体”，经济林、生态林、景观林“三林共建”，路网、水网、农田林网“三网融合”，生态效益、社会效益、经济效益“三效合一”，形成“蓝天、碧水、绿地”的宜居、利居、乐居环境。实现上述目标，当前和今后一个时期，要重点抓好以下工作：（一）廊道建设要扎实推进。生

8、态廊道绿化一直是我县的短板，也是绿化工作的重点和难点，在“创森”工作中，我们要首先啃下这块硬骨头。用两年时间，实现达标。第一，高速公路、铁路两边，要求规划建设宽度为10～50米的道路绿带，按照植物多样、生态节约、因地制宜、科学规划的原则，形成生态良好、层次感丰富