陆丰安全生产十三五规划

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1、陆丰市安全生产“十三五”规划目录前言……………………………………………………………3一、发展现状与形势…………………………………………3（一）发展基础………………………………………………3（二）发展形势………………………………………………6二、指导思想和规划目标……………………………………8（一）指导思想………………………………………………8（二）基本原则………………………………………………9（三）规划目标………………………………………………9三、主要任务…………………………………………………1

2、0（一）深化安全生产管理体制改革…………………………10（二）全面推进安全生产法治建设…………………………12（三）提升区域安全生产总体水平…………………………12（四）深化重点领域安全综合治理…………………………13（五）加强安全生产监管监察执法能力建设………………17（六）提高安全生产监管监察能力…………………………18（七）完善安全生产应急救援体系…………………………19（八）提高全民安全生产综合素质…………………………20四、重点工程…………………………………………………20（一）应急救

3、援能力建设工程。……………………………20（二）安全生产监管监察能力建设工程……………………21（三）职业危害治理工程……………………………………21（四）安全监管体系建设工程………………………………21（五）安全监管网络建设工程。……………………………22（六）安全文化倡导工程……………………………………22五、保障措施…………………………………………………22（一）树立安全红线意识……………………………………22（二）完善安全综合政策……………………………………22（三）强化安全生产责任制…

4、………………………………23（四）实施科技强安…………………………………………24（五）加强社会舆论监督……………………………………24（六）强化规划考核评估……………………………………24陆丰市安全生产“十三五”规划前言“十三五”时期是我市全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是实现“五年大变化”、“十年大发展”的关键时期，是我市推进科学跨越发展、建设幸福陆丰，争当区域协调发展主力军的重要时期，也是促进我市安全生产工作“到2020年安全生产状况实现根本性好转”目标的重要时期。市委、

5、市政府历来高度重视安全生产工作，2010年以来，全市各级安全生产工作部门围绕安全生产“十二五”规划确定的目标和任务，坚持以科学发展观为指导，树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，多措并举推进了各项工作顺利开展，反映安全生产总体水平的重要指标大幅度下降，安全生产形势明显好转。“十三五”时期，随着我市经济结构战略性调整和加快转变经济发展方式，安全生产将面临新形势、新任务、新特点。科学编制和有效实施安全生产“十三五”规划，对于推进科学跨越发展，建设幸福陆丰，推动安全生产与经济社会协调发展，促进安

6、全生产状况根本好转具有十分重大的意义。本规划是陆丰市“十三五”重点专项规划，是全市安全生产工作的战略性、纲领性、综合性规划，是政府和企业履行安全生产职责的重要依据，主要内容包括：发展现状、总体要求、主要任务、重点工程、保障措施等五个部分。一、发展现状与形势（一）发展基础“十二五”时期，我市安全生产工作取得积极进展和明显成效，安全生产形势明显好转，为实现全市安全生产状况根本好转奠定了坚实基础。　　1.“十二五”时期各项规划目标指标进展良好。“十二五”期间，我市安全生产事故指标均呈较大幅度下降，较大

7、生产安全事故发生起数、发生频率、死亡人数得到有效控制，危险化学品、消防、非煤矿山、建筑施工、特种设备、渔业船舶、工矿商贸等行业（领域）事故得到有效遏制。2015年与“十一五”期末的2010年对比，全市各类生产安全事故起数、死亡人数减少34起、6人，分别下降了19.2％和12.2％。受伤人数减少82人，下降了32.3％。亿元GDP事故死亡率下降49.2%，超额完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，如期实现了安全生产状况明显好转的目标。　　“十二五”时期安全生产相对指标完成情况相对指标2010年

8、2015年2015年比2010年降幅亿元国内生产总值生产安全事故死亡率0.360.18349.2%工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率00持平道路交通万车死亡率13.284.8264%特种设备万台死亡率00持平房屋建筑及市政工程事故死亡人数00持平2.安全生产体制机制进一步健全。市委、市政府高度重视安全生产工作，“十二五”时期，出台了《关于进一步加强安全生产工作的意见》，在全市实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，市委市政府和各镇（场、区）全部落实由政府主要领导任同级安全生产委员会主任，