鼎城区平源灌区续建配套工程项目建设方案

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1、鼎城区平源灌区续建配套工程项目建设方案1、项目名称项目名称：鼎城区平源灌区续建配套工程2、背景鼎城区位于湘北、西洞庭湖滨，东临汉寿，地处东经111O27＇10〃—112O11＇，北纬28O35＇5〃—29O23＇37〃，北有武陵山系余脉太阳山呈南北向延伸。南有雪峰山系余脉九龙山西向横亘。沅水横贯其中，澧水流经区境东北角。东邻寿县，西接桃源县，南抵桃江、安化县、北连临澧、澧县、津市市。东北隔澧水与安乡县相望。区境东西宽69公里，南北长85公里，总面积2451公里。2012年全区总人口为24.23万户76.64万人，其中农业人口66.33万人，占86.5%，非农业

2、人口10.31万人，占13.5%。全区2012年末耕地总面积111.9万亩，比2011年下浮0.43﹪，粮食总产量68.87万吨，较2012年增长2.6%，全区GDP达到1995815万元，农民人均纯收入8295元。6全区现有耕地面积111.90万亩，有效灌溉面积81.3万亩，旱涝保收面积68.47万亩，机电排灌面积41.25万亩。2009年农作物种植面积294.30万亩，其中粮食种植面积185.05万亩，棉花种植12.60万亩，油料种植66.80万亩。粮食总产量2009年为67.39万吨，农业总产值64.83亿元。2009年全区农业增加值比上年增长6.4%；

3、农民人均纯收入增长10%；粮食播种面积190万亩，总产量72万吨；棉花、油量、瓜果等种植业稳步增长，种植业总产值26.6亿元。3、意义由于灌区工程投入运行多年，部分工程质量较低，不配套、年久失修，出现了不同程度的工程老化，效益日趋衰减，如不及时、彻底地进行处理，将给工程在今后的运行带来重大的隐患，除了给灌区农业经济的发展造成巨大的损失外，还将直接危及灌区人民的生命、财产安全，其后果将不堪设想。灌区设计标准低，施工质量不高，渠系建筑物及管理设施严重老化，导致灌区难以达到设计标准。要使灌溉面积达到设计效益，只有通过灌区续建配套改造才能实现，另外，续建配套工程，也是

4、今后对灌区实行科学管理、合理高度的需要，为今后的灌溉节水新技术、微机遥控监测技术的推广打好基础。4、选址本次平源灌区节水改造规划选址主要选在沙河口灌区、牛鼻滩灌区、天井昏灌区、石公桥灌区、周家店灌区、狗头岗灌区、冲天湖灌区、茅坪灌区。5、建设内容沙河口灌区、牛鼻滩灌区、天井昏灌区、石公桥灌区、周家店灌区、狗头岗灌区、冲天湖灌区、茅坪灌区节水改造：主要包括水源工程，渠道清淤、护砌，建筑物改造等。6、预期经济与社会效益66.1经济效益（1）增产效益项目工程建设完成后，灌溉条件得到改善，灌溉周期缩短，灌溉保证率提高，能为灌区增产20%-30%。（2）节能效益项目实施

5、后，由于灌溉条件改善，灌溉用水量减少，耗油量、用电量相应降低。（3）省工效益项目建成后，灌溉用水量、灌水时间减少，农业机械化程度大幅度提高，降低了劳动强度，灌溉、耕作用工量普遍降低，可以节约大量的劳动力。（4）节水效益渠道采取衬砌防渗措施后，双不衬砌渠道输水可减少渗漏损失60%以上。6.2社会效益通过建设，能够使水源工程和灌溉骨干工程建设充分发挥效益，改善其运行状况；能促进农田灌排体系整体效益的充分发挥，大大提升农业抗灾减灾能力和综合生产能力，降低生产风险和成本、提高土地产出率，增加农民收益，从而调动农民种粮积极性，为保障国家粮食安全、促进农业发展奠定基础。6

6、能够提高灌溉水利用效率与灌溉保证率，改善工程条件与水土资源环境，增强农业抗御旱灾的能力；可扩大有效灌溉面积，恢复已经萎缩的灌溉面积；有利于种植结构调整与复种指数提高，从多方面提高农业综合生产能力。从而促进农村社会、经济的和谐发展节约水资源，解放农村生产力，提高农民生活质量；促进对外往来，提高村民文明程度；方便群众生产生活，提高生活质量，为经济社会发展提供坚实的物质基础。7、项目运作思路该项目现处于规划完成阶段，一旦国家启动该项目，我们将按照水利工程建设的相关程序组织实施。8、项目运作及盈利模式水利工程项目属于社会公益性事业，一般不能产生直接的经济效益，其效益主

7、要体现在灌溉效益和社会效益上。因此，无具体的盈利模式可循。9、投资估算及资金筹措根据国家概（估）算编制的有关规定，鼎城区平源灌区节水改造工程总投资为58440万元，主要有水源工程、渠道清淤、护砌，建筑物改造等。资金主要由国家专项资金和地方政府配套资金共同组成，考虑到地方政府配套资金不到位的普遍情况，由区级政府向国家作出地方配套资金的书面承诺，确保工程资金及时、足额到位，确保工程顺利实施。10、保障条件项目能否顺利实施，需要以下保障条件：一是要有强有力的组织保障。要组建专门的前期工作班子，具体负责该项目的各项前期工作。二是要做好扎实的前期工作。要按照水利工程项目

8、建设的流程，扎实抓好项目的立项、可研、