道路养护市场化管理模式研究

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1、天津大学硕士学位论文道路养护市场化管理模式研究RoadMaintenanceMarketManagementModeResearch（申请硕士学位）学科专业：公共管理研究生：葛路指导老师：陈通教授实践导师：陈根来教授天津大学管理与经济学部二零一五年十一月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢

2、意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文摘要城市道路作为市政公用事业的组成部分，是国民经济的基础性行业，是城市化进程发展速度和质量的标志之一。天津道路养护市场的推进，是中国大型城市市政公用事业市场

3、化发展的重要参照，加强对天津道路养护市场化的研究具有深刻的理论与现实意义。本文从我国当前已有的城市道路养护管理模式入手，通过借鉴国外先进的养护管理优点，提出天津道路养护管理应该走市场化模式的道路的构想。本文就此进行选题，并结合天津的道路养护管理的现状，突出“管养分离”后的养护公司的管理作用，真正实现提高经营管理效率和减少养护成本的支出的市场化管理的最终目标。本文的主要工作如下：首先，分析了国内外城市道路养护管理发展概况，在指出我国道路发展光明前途的同时，指出了所面临的艰巨任务。通过对我国当前养护管理中存在的问题的分析，指出市场化发展走“政企分开、管养分

4、离”趋势的必然性。其次，根据天津市当前的主流道路养护管理体系，对其道路养护市场的现状进行分析，在借鉴了国外主要国家及国内类似城市的市场管理和运行方式的基础上，通过SWOT分析法从优势、劣势、机遇和挑战方面分析，提出了天津市市政公用事业应该走市场化的道路的结论。本文从天津市道路养护市场化工作推进的必要性和可能性出发，提出了天津市道路养护市场化的新模式。在道路养护水平的动态评价过程中，主要内容包括对养护单位的管理水平的评价、对养护企业的综合评价（即建立发展水平指标和社会服务水平指标等），以便让市场参与者的管理水平更加全面，遵循优胜劣汰原则，不断优化市场服务

5、。最后对实现道路市场化养护的模式做出了详细的对策阐述。最后通过对道路养护市场化的研究得出相应的结论。关键词：道路养护；市场化；道路养护策略；SWOT分析ABSTRACTFirstofall,thisdissertationanalyzesthedevelopmentsituationofdomesticandforeignurbanroadmaintenanceandmanagementinpointedoutthatbrightfuturepathofdevelopmentinourcountryatthesametime,theenormityof

6、thetaskfacingarepointedout.Basedontheanalysisoftheproblemsexistinginthecurrentmaintenancemanagementinourcountry,pointsoutthatthemarket-orienteddevelopmentgo"separategovernmentfunctionsfromenterprisemanagement,GuangYangseparation"trendofinevitabilityInthemainworkisasfollows:First

7、ofall,thedissertationanalyzesthedevelopmentsituationofdomesticandforeignurbanroadmaintenanceandmanagementinpointedoutthatbrightfuturepathofdevelopmentinourcountryatthesametime,theenormityofthetaskfacingarepointedout.Basedontheanalysisoftheproblemsexistinginthecurrentmaintenancem

8、anagementinourcountry,pointsoutthatthemarket-or