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1、清城区2017年度财政决算草案报告——2018年8月31日在清远市清城区第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议上清城区财政局局长谢宇辉主任、各位副主任、各位委员:受区人民政府委托,现将我区2017年度财政决算草案报告如下,请予审查。2017年,在区委、区政府正确领导和区人大、政协的监督支持下,区财政部门坚持以党的十九大和习近平总书记对广东工作的重要批示精神为指导,主动适应经济发展新常态,认真履行财政职能,全力以赴抓收入,科学统筹各项支出,财政预算执行情况总体良好。根据《中华人民共和国预算法》,按照“收支真实、数额准确、内容
2、完整、报送及时”的原则,我们认真完成了2017年的决算编制工作,决算结果如下:一、2017年度一般公共预算收支决算情况按照现行财政体制计算,2017-12-年度全区一般公共预算收入加税收返还、转移支付收入、调入资金和债务转贷收入,全年一般公共预算总收入502,791万元(含上年结转资金69,873万元);一般公共预算总支出414,155万元(含上解支出及补充预算稳定调节基金);收支相抵,一般公共预算资金结转下年支出88,636万元,比上年增加18,763万元。主要收支执行情况如下:(一)一般公共预算收入决算情况全年组织一般公
3、共预算总收入502,791万元,其中:本级一般公共预算收入完成154,750万元;上级补助收入完成192,397万元;上年结余结转收入69,873万元;调入资金79,871万元;地方政府债券转贷收入5,900万元(属置换存量债务债券收入)。主要项目完成情况如下:1.本级一般公共预算收入累计完成154,750万元,同比增收21,759万元,可比增长20.09%,完成调整年初预算任务后的101.57%。(1)税收收入累计完成104,112万元,同比增收22,413万元,可比增长34.22%,完成调整预算99.17%。其中:增值税
4、完成28,760万元,增长78.52%;营业税完成152万元,下降98.64%,主要是“营改增”-12-后逐步取消营业税征收;个人所得税完成4,967万元,增长54.93%;土地增值税完成15,422万元,增长86.05%,主要是今年土地成交活跃,致税收大幅增长;企业所得税完成12,086万元,增长74.96%,主要是商品房成交量价齐升,致房地产企业利润大幅增长;城市维护建设税完成9,298万元,增长22.94%;车船税完成2,743万元,增长13.53%;房产税完成3,326万元,下降12.95%,主要是受征期变动影响,本
5、应2017年第四季度征收的税收因征期变动顺延至2018年1月征收,导致该税种收入同比出现减收;资源税完成373万元,增长41.29%;城镇土地使用税完成1,012万元,下降74.05%,主要是纳税政策调整;印花税完成2,504万元,增长13.66%;契税完成21,046万元,增长47.05%;耕地占用税完成2,423万元,增长55.92%;(2)非税收入累计完成50,638万元,同比减收654万元,下降1.28%,非税收入占一般公共预算收入总额比重为32.72%,完成调整预算106.89%。其中:行政事业性收费收入完成2,5
6、93万元,增长1.49%;教育费附加收入完成4,251万元,增长22.16%;文化事业建设费收入241万元,增长36.93%;罚没收入完成7,890万元,下降32.96%,主要是创文成果凸显,交通罚没减收;国有资源有偿使用收入6961万元,增长278.11%;政府住房基金收入561万元,下降18.22%;其他收入完成28,141万元,下降5.63%,主要是区直各单位其他收入和街镇其他收入。2.上级税收返还和转移支付收入192,397万元,下降2.81%。其中,税收返还收入18,476万元,一般性转移支付收入112,492万元
7、,专项转移支付收入61,429万元。3.调入资金79,871万元,增长34.75倍。其中:政府性基金收入调入到一般公共预算79,551万元,国有资本经营收入调入到一般公共预算320万元。(二)一般公共预算支出决算情况-12-一般公共预算总支出完成414,155万元,其中:本级一般公共预算支出累计完成386,875万元,同比减支6,818万元,下降1.73%,主要是受去年新增债资金安排的市级项目6.43亿元基数影响;上解上级支出18,986万元;地方政府置换债券还本支出5,900万元。本级一般公共预算支出主要项目完成情况如下:
8、1.一般公共服务支出完成45,582万元,同比增支5,001万元,增长12.32%;2.公共安全支出完成29,572万元,同比增支6,233万元,增长26.71%,主要是增支交通清障建设项目和公安警衔津贴标准提高部分;3.教育支出完成79,582万元,同比减支4,620万元,下降5.49%