税费改革后农村义务教育投入保障机制审视和建构——兼论湖南保障农村义务教育投入实践和探索

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1、ABSTRACTA‰rlaunchingthemraltaxrefo眦,theinvestmentinmecompulsoryeducationin廿1ecountrysideofChinaisundertremendouspressure,suchasthepressureoftheshortageofeducationfhndsaRercanceling廿1etwokindsoffees,Ⅱ1epressureofrebuildingmeshabbyteachingbuildings,mep

2、ressureofpayingbackmeeducationdebt,tllepressureofsmootlllypulling廿lrou曲t11epeakofstudents’en仃ancetojuniormiddleschool,t}1epressureofmrtherdevelopmemofeducationinthecount巧sideandsoon.Thatistosay,thecompulso叫educationm,mecountnrsideofChinaisonmehistori

3、calandcriticalmoment.InallmeproVinces,wheremerefo珊isbeingtried,especiallyinHunanalmoughthegoveHlrIlenthavedecidedtoworkhardatitandhavealsomadeaseriesofmeasures柚dhaveevensettledalotofproblems,andhavesomehowlightenedthepressureofeducationmnds,butthepro

4、blemsstiIlexistandwemus恤’tneglect协em,suchasmeshortageofeducationfhdsisstillserious,t11esystemsoffinallce’stransferpaymentneedstobeimproVed向rther,themallagementSystem“Cha略edbycounty’’isinanawkwardposition,thegovemmentissomehowtendir冯toshiRitsresponsib

5、ili哆ontomeothers,medisadvalltagesofthesepaLrationofmeri曲tofeducationafrairs丘Dmeducationfinanceappearclearlyarldsoon.TheinVestmentoncompulsoUeducationisstillmekeyproblemwhichrestrictsthedevelopmemofeducationinourcountry.Soitisextremelvu唱enttoinstitute

6、theguar锄teemechanismofinvestmentincompulso搿educationinmecount叮side.InthewaysofquotingworksaIldinVestigation,mispaperanalysesmeserioussituationoft11einvestIIlentincompulso呵educationinmecount彤sjde,andalsodeeplyanalySest王1epracticeandinquisitionon出emVes

7、tnlentincompulsoryeducationinmecount哆sideinHunanprovinceaRermraltaxrefornl.Thisp印erdiscussesthefollowingfourbasicprjncipIes:prjncipleofeducationequi坝principleofnationaIizationoftheinvestmentsubiect,principleofbombenefitsandefriciency,principleoftlleu

8、nityofmeri曲tofeducationa行airsaIldeducationfmance.At廿les锄etimemispaperraisessome协cticsofi11stitutingmeguaranteemechanismof也eincompulso巧educationhmecouIltryside.ThatisemphasizingmeinvesnTlentresponsibilityofgoVemment,especialthecen!ralgovemmentandthep硒

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