_2009美国企业在中国_白皮书_对物流行业现状的分析与建议

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1、天下GLOBALISM《2009美国企业在物流业的平均单位成本是美国的2至农业的物流业。中国》白皮书3倍。中国政府和业界人士已经认识为推动国内物流公司发展，中到这些问题并在寻求解决方案。在国政府授权中国物流与采购联合会——对物流行业现状的分析与建议这一过程中，拥有技术、经验和资(CFLP)建立物流行业产业损害预警■文/中国美国商会金的外国物流服务供应商将会发挥机制，用于监测外国物流服务供应建设性作用。商可能对国内物流业安全带来的损坚持国民待遇的原则，给予中央政府部门正协调各方，努害。2008年10月，全国人大常委会国

2、际快递公司平等涉足国内力解决长期存在的物流管制过度和审议了最新的《邮政法》修订草文件递送业务的机会。地方保护主义问题。中国美国商会案，该草案禁止外国企业涉及国内鉴于物流相关基础设施对于中对这些努力表示赞赏，相信进一步文件递送业务。鉴于国内外公司对国经济的持续增长具有重要意义，放松管制将提高效率并降低成本。该草案有诸多争议，全国人大已计国民经济和社会发展第十一个五年针对运输与物流业的法律和监管结划对其进行二次审议，具体时间预规划(2006～2010)将物流业确定为中构进行的基本改革将使该行业受益计在2009年中期。国的

3、战略性产业。中国政府已经下良多，有助于促进其向具有世界先国家邮政局(SPB)和各地方邮大力气提高物流业服务水平，持续进水平的服务行业迈进。局一直在推动快递服务(EDS)公司执推进物流业基础设施建设，鼓励信行快递服务标准(ESS)。在一些省息技术更为广泛的应用，并引进更重大进展份，已有十几家公司获得了当地邮多合适的行业标准。在中国政府总作为机构调整的重要组成部局的资质认证。额达4万亿人民币(5840亿美元)的经分，中国政府将前交通部、中国民济刺激投资中，有很大一部分用于用航空总局和国家邮政总局合并，具体问题包括公路、机

4、场、铁路和港口在内成立了新的交通运输部(MOCT)。市场准入的新基础设施建设。物流也将成为中国美国商会赞赏这一举措，该新2008年10月，全国人大常委会服务业的关键，在经济低迷时期创组建的大部委将对物流业进行统一审议了最新的《邮政法》修订草造就业机会。2007年，物流业创的监管。总之无论怎样变化，交通案，该草案禁止外国企业涉足国内造的附加值与2006年同比增长了运输部仍能采取措施来进一步简化的文件递送业务。这项针对外资企20.3%，达到1.7万亿人民币，占中各种法规和流程的实施。业的歧视性法规违背了中国根据世国国民生

5、产总值的6.9%。国务院于2009年2月宣布了一贸组织《服务贸易具体承诺减让中国物流业一直保持快速发项物流业振兴计划，这表明了中表》所作的承诺，也不符合该表及展，2007年总营业额达到75.2万亿国政府决心大力发展物流业的信《服务贸易总协定》中有关“国民元人民币，较上年增长26.2%。然心。该计划着重于物流公司的现待遇”的承诺。此外，对于外国资而，高成本、低效率的问题长期存代化建设，促进整个物流业的标本和参与度的限制不仅减少了有益在，不仅造成了瓶颈，还限制了行准化和信息技术平台建设，发展竞争，影响了国内企业改进发展，

6、业全面发展的潜力。据估计，中国面向能源、采矿、汽车、制药和还减少了中国国内的就业机会。22中国物流与采购2009年第10期INDUSTRIALECONOMY产经观察《邮政法》最新修订草案没有平衡安全与效率多数国际公司使用的风险评估系统明确指出哪些服务项目由中国邮政从2008年3月到10月，为确保将在提高效率的同时增强安全性。部门专营。国务院法制办公室就该2008年奥运会和残奥会的安全举标准草案所作的声明显示，国务院尚未办，采取了众多严格的安保措施。2008年8月，人力资源与社会保决定是仅根据重量还是按国际惯例直至后奥

7、运时期，某些措施仍未被障部和国家邮政局联合颁布《快递业同时根据重量和价格来确定垄断。取消，这对物流业产生了负面影务员国家职业标准》。此外，《快递授予中国邮政对低于某一重量的所响。举例而言，国家邮政总局制定服务》邮政行业标准(YZ/T0128—有货运进行专营将大大损害数以百的《快递服务市场管理办法》要求2007)也于2008年1月1日生效。随后，计快递公司的运营，这些公司能够对所有快递物品进行目检。这一规国家邮政总局和各地方邮局采取广泛为商务客户提供更优质服务。而按定也纳入了《邮政法》最新修订草措施将这些标准转化为实际

8、执行的法照国际标准若将价格因素考虑在案和中国海关的考虑范围。但是，规。《快递服务》邮政行业标准是基内，将使这些异议得以澄清并允许目检不符合国际公认惯例，并且很于一两家国有企业的国家标准而制定大多数快递服务公司保有其业务，难执行。因此，这一规定不仅降低的，与国际通用惯例并不一致。根据同时还可以保护中国邮政的专营快递服务的效率，在安保方面也没国际公