增强信息安全意识

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1、1.我国信息化与信息安全的形势2.涉密网络的建设与管理3.涉密网络安全保密技术要求1.我国信息化与信息安全的形势1.1我国信息化概况¢通信网650个城市，2000多个县，61500个村¢固定/移动电话各2亿多，世界第一¢上网（Internet）计算机2000多万台，用户人数6800多万，国际出口带宽>100G，21.1％属政府网站¢在线数据库45600个，政府掌握社会80％的信息1.2我国信息化能力¢世界主要28个国家排名27位，仅为美国的8.6％¢信息技术与信息设备利用能力排21位¢信息资源开发和利用能力排28位¢信息化人才与人口素质排28位¢国家对信

2、息化产业发展的支持状况排28位1.3我国政府信息化的三个阶段1.1984年~1992年创建国家经济信息主干系统2.1993年~2000年从“三金”工程走向全面政府上网3.2000年至今从政府上网走向电子政务全面建设1.4国外电子政务的发展★2000年启动★62个国家中89％推动发展★美国、加拿大、新加坡国际领先★电子欧盟、电子东盟。七大工业国集团1.5我国电子政务的发展★2001年12月国务院总理主持国家信息化领导小组第一次会议提出2002年要重点抓好电子政务建设★2002年8月中办、国办下发了[2002]17号文件《国家信息化领导小组关于我国电子政务建

3、设指导意见》，正式拉开我国电子政务大规模建设的序幕★2003年7月国家信息化领导小组第三次会议讨论了我国电子政务发展问题1.6我国电子政务的总体发展水平★处于第二阶段。★我国电子政务指数（1.04）低于全球平均指数（1.63）。★2002年5月时代财富科技公司根据30余项评定指标，中国电子政务度为22.6%（美国为87%）。1.7我国电子政务发展的基础情况★中央、国务院和大部分省区市党委、政府建立了内部局域网。★中央政府80多个部门建设了纵向业务网。★70％以上的地市级政府在网上设立了窗口，已建成的政府网站达6000多个。1.8我国电子政务建设重点工程一

4、站：中央政府门户网站。两网：电子政务内网，电子政务外网。四库：人口，法人单位，空间地理和自然资源，宏观经济。十二金：金关、金税、金卡（金融监管）、金财、金盾、金审、金农、金质、金水、社会保障、宏观经济管理和办公业务资源系统。1.9我国信息安全的形势¢网上有害信息传播，病毒传播和网络攻击日趋严重¢网络失泄密事件屡有发生¢网络犯罪呈快速上升趋势¢敌对势力针对信息网络的破坏活动和利用信息网络进行的反动宣传活动日益猖獗有关情况：★中美黑客大战期间，遭受攻击的我国大陆网站中，政府网站占41.5%★95%的与Internet相连的网管中心遭受过黑客的攻击★Inter

5、net泄密危害大，网络泄密案件已占总泄密案件的1/3★涉密网络很多未达到国家规定的安全保密要求1.10我国信息安全存在的问题领导重视仍需加强，安全管理有待协调；网络防护水平不高，应急处理能力不强；关键技术整体落后，产业规模尚未形成；法律法规还不健全，安全标准很不完善；基础设施比较薄弱，管理技术人才缺乏；安全投入普遍不足，安全意识亟待加强。1.11保密方面存在的问题★在实际工作中对国家秘密、工作秘密和可以公开的信息界定不清。★电子文件没有密级标识，网上难于控制。★政务内网与政务外网划分不清。★涉密网络的建设规范、标准有待健全，管理力度需要加强。★政务外网和

6、政府网站上网信息的保密审查力度不够，保密检查能力不强。1.12领导重视信息安全问题¢2003年7月5日国家信息化领导小组开会专门研究国家信息安全保障工作。¢国家专门成立了高层的国家网络与信息安全协调小组。¢2002年底中央保密委员会第六次会议提出加强电子政务的保密管理。2.涉密网络的建设与管理2.1涉密网络建设与管理的依据★1997年中共中央16号文件《中共中央关于加强新时期保密工作的决定》明确规定：涉及国家秘密的通信，办公自动化和计算机信息系统的建设必须经地以上保密部门的审批才能运行。国家保密局近几年为贯彻中共中央的决定制定了一系列的法规、标准。涉密网

7、络的建设和管理应按照中央保密委员会以及国家保密局的一整套规范去要求。2.2涉密网络安全保密建设、管理全过程资质管理↓技术要求↓方案设计↓工程监理↓安全保密测评↓审批管理↓日常检查2.3资质管理中保办（局）发【2001】4号（2001.9.12）《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质管理办法》●规定了什么样的单位才能承建涉密系统●国内单位、保密要求、专业水准、管理水平●截至2002年底，国家保密局已批准350家2.4技术要求国保发【2000】4号（2000.7.5）中华人民共和国国家保密指南BMZ1《涉及国家秘密的计算机信息系统保密技术要求》●主要提供给涉

8、密系统用户单位使用●物理安全、运行安全信息安全保密、安全保密管理2.5方案设计国