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1、2003年第9期教育研究No.9,2003(总第284期)EDUCATIONALRESEARCHGeneral,No.284加强教育科研促进教育创新周南照[摘要]联合国教科文组织(UNESCO)一贯重视科学研究在增强国家社会经济发展潜力,尤其是促进教育创新及改革过程中的作用。在国际教育发展大背景下,教育研究的地位相应提高。教育研究注重加强与教育决策和创新实践的联系;注重对影响教育质量和学习成绩因素的研究;加强对生本课程和学生学习标准及相应的教师专业标准的探索;从新的广度及深度探讨信息通讯技术对教育的影响;教育研究日益全球化。教育科研要促进教育的全面发展,提高改革的成效,还应
2、关注和解决诸如教师在教育科研中的作用、恰当地认识和加强研究与决策的关系、教育研究成果的推广应用、教育研究方法的改进等方面的问题。[关键词]教育研究;发展;革新;UNESCO;亚太地区[作者简介]周南照,联合国教科文组织“亚太教育创新为发展服务中心”主任、高级计划专家、UNESCO“国际二十一世纪教育委员会”委员;中央教育科学研究所研究员作为联合国系统中的政府间专门机构和广义长联席会确定的目标,本报告旨在:(1)分析国家上的国际智力组织,联合国教科文组织(UN-和地区教育领域的若干趋势及其对教育科研模式ESCO)一贯重视科学研究在增强国家社会经济变化的影响;(2)讨论加强教育科
3、研与教育决策和发展潜力、尤其是促进教育创新及改革过程中的教育实践之联系的若干问题;(3)说明联合国教科作用。文组织在促进教育科研中的作用及其方针。UNESCO亚太教育创新为发展服务计划(APEID)自1973年正式实施以来,已在三十多一、教育发展的若干趋势和个会员国开展了富有成效的教育活动。它一向重教育研究的模式变化视教育科研,并在其中期规划中将“研究与创新”列为重要的活动领域之一;它与澳大利亚教育研20世纪90年代初期以来,UNESCO的大部究委员会和日本国立教育研究所合作,分别于分会员国都在致力于教育改革,从教育政策、结构1995、1996、1997、2000年共同举办了
4、四届“亚太到教育内容、方法及管理体制都发生了深刻的变地区教育科研院/所长联席会”,会议促进了与会革。这种广泛的变革对教育科研的特质、范围、重国家对加强教育科研的承诺,密切了教育科研与点和方法都产生了极大的影响。无论是在国家一教育决策和教学实践的联系。级还是在地区层面,教育科研的模式已出现了明根据2003年第五届亚太地区教育科研院/所显的变化。本文系作者在第五届亚太地区教育科研院/所长联席会上所做的报告。原文系英文稿,由李建忠、许建争、杨希洁翻译,作者对译稿进行了修改补充。—3—(一)教育在国家发展与世界和平中的作用和政策的研究。职能不断扩大→教育研究的地位随之相应提高提交本
5、会的国家报告和UNESCO的计划活当“人力资本理论”在西方受到质疑时,它在动都表明,教育研究的地位随着教育职能的拓展亚太地区却广受欢迎,成为国家增加公共教育支得到了提升。中国提供了最令人信服的实例。中出的依据,因为教育被确认为是促进经济增长的国教育科研高度重视宏观教育发展战略和政策的投资,同时亦是能给家庭和个人带来高值回报的制订,并纳入到国家社会经济发展五年/十年规划投资。亚太地区教育部长和经济部长会议在其宣中。中国国家教育部成立了跨部门的全国教育科言中把教育称为“国家发展的强大驱动力”。学规划领导小组,对重点教育科研课题给予专业多年来,教育的职能已大为拓展,它已成为:指导和
6、经费资助,为政府制定科教兴国战略的重社会发展和个人发展的基本途径;实现社会平等大教育决策提供及时和有效的咨询。中国教育科和全民(尤其是妇女)参与发展过程的能力要素;研已实现了从偏重基础研究向为教育决策和教育消除经济贫困和促进政治稳定的重要手段;培养创新实践服务的应用研究的转变。终生学习能力、充分开发人的潜力和实现个性全(二)以面向发展的政策做杠杆,推动系统的面发展的根本方法;提高全体公民素质、增强民族教育改革→教育科研转向加强同决策的联系凝聚力的有效手段;人们学习和谐共处、促进世界为促进国家的社会经济发展,世界范围内的和平的重要基石。教育改革浪潮此起彼伏,许多亚太地区国家教育
7、教育在发展中的作用在个人层面和社会层面改革的深度和广度前所未有。联合国教科文组织上不断变化,而又日益互相交织。一方面,联合国认为,一个国家教育目标的实现最终取决于开发《普遍人权宣言》第26款强调“教育须致力于人的有效的政策和战略,同时重视改进教育规划、数据个性的充分发展”,强调“最大限度地开发儿童的分析、科研和能力建设。亚太地区的经验表明,教才能、智能和体能”。另一方面,个人又完全被置于育科研与发展导向决策的密切联系已十分明显。社会之中,该《宣言》的第29款又强调,“每个人都在澳大利亚,大部分教育科研实
