住房自有化适度水平下保障性住房政策研究——基于资源配置视角

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101716硕士学位论文住房自有化适度水平下保障性住房政策研究---基于资源配置视角作者姓名：鲁江善学科专业：社会保障指导教师：宋军继教授培养院系：公共管理学院二○一三年五月十九日TheResearchonIndemnificatoryHousingPolicyintheAppropriateLevelofHomeownershipRate-----IntheViewofResourceAllocationADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：LuJiangshanSuper

2、visor：Prof.SongJunjingSchoolofPublicManagementShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101716硕士学位论文住房自有化适度水平下保障性住房政策研究---基于资源配置视角作者姓名：鲁江善申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：宋军继职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障政策与管理学习时间：自2010年9月15日起至2013年6月14日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月14日山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我

3、个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编

4、入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，我国多年来的城镇住房体制改革使房地产资产的商品属性得以确立，房地产事业的活力得到释放。与此同时，我国在保障性住房方面的问题却日益突出，住房的市场化导向导致保障性住房的生存空间被进一步压缩，并导致其他不合理现象的出现。以当前过高的住房自有(化)率为例，在住房问题已经被公认为当今中国人最沉重的生活负担之一时，中国却在最主要的住房指标上名列“世界第一”。据世界范围调查：发展中国家住房自有率一般较高，而

5、发达国家住房自有率较低。我国居民住房自有化率过高，是对缺乏相对完善的住房保障和社会保障制度的理性反映，并不能弥补保障性住房建设不足的缺憾，追求住房自有源于他们对安全感的基本需要。适度的住房自有化水平既可以明确保障性住房和商品性住房的界限，又是资源配置的基本要求，对解决住房难题具有积极意义。本文围绕保障性住房和资源配置理论的基本内涵，借鉴现有的理论成果以及相关实践经验，结合我国保障性住房发展现状，深入分析住房自有化适度水平下我国保障性住房政策存在的问题及原因分析。借鉴国外住房保障制度方面的先进经验，提出进一步发展我国保障性住房政策的对策和建议。力求完善住房体系，满足社会各收入群体对住房的需求，

6、最终达到“人人享有适当的住房”的合理目标。关键词：资源配置保障性住房政策住房自有化iAbstractWithChina'seconomicdevelopmentandtheimprovementofpeople'slivingstandards,theproductattributesoftherealestateassetsandtheurbanhousingsystemreformhasbeenestablished.Thevitalityoftherealestatebusinesshavebeenreleasedtoo.Atthesametime,theissueofaffordab

7、lehousinghasbecomeincreasinglyprominent,market-orientedhousingaffordablehousinglivingspacefurthercompression,andledtotheemergenceofotherunreasonablephenomenon.Excessivehomeownershiprate,forexample,inthehous