《水利水电工程鱼道设计导则》编制工作大纲

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1、《水利水电工程鱼道设计导则》编制工作大纲《水利水电工程鱼道设计导则》编制组二〇〇八年十二月目次一、编制的目的和必要性（一）编制的目的（二）编制的必要性二、编制依据和国内相关标准（一）编制依据（二）国内相关规范及有关文件三、适用范围四、规范的主要内容（一）《水利水电工程鱼道设计导则》的章节内容（二）条文说明五、工作内容及计划安排（一）总体计划（二）分年度计划六、经费预算（一）分项预算费用（二）总费用七、编写组人员组成及工作分工（一）编写组人员组成（二）工作分工附录《水利水电工程鱼道设计导则》编制目录一、编制的目的和必要性（一）编制的目

2、的编制《水利水电工程鱼道设计导则》不仅是为了贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》，而且是实现资源保护与综合利用的标准化和规范化管理，实现工程水利向资源水利转变，提高资源利用效率和经济效益的一项重要措施。编制《水利水电工程鱼道设计导则》也是水利水电工程规划、设计及运用中生态保护的需要，使鱼道设计的原则、技术要求统一，并使水利水电工程的设计做到技术先进、生态和谐、运行安全，真正实现资源利用与资源保护并举，实现人与自然的和谐共处。（二）编制的必要性我国内河水资源及水生物十分丰富，在长江、珠江、松花江等流域分

3、布着中华鲟、达氏鲟、刀鱼、八目鳗等众多我国特有的名贵珍稀水生物种，这些水生物大多在一定的洄游季节有溯流而上繁殖、索饵肥育的习性。拦河（湖）修建的水利枢纽工程（河流梯级电站）切断了洄游性鱼类及水生动物生殖、索饵和越冬等的洄游通道，严重的影响了这些物种的生存，破坏了河流生态系统的完整性和物种多样性。如我国长江下游苏北地区，1959年开始修建了万福闸等一系列水利工程，切断了幼鳗、刀鱼等的洄游路线，使高邮湖、洪泽湖等地区的这些经济鱼类几乎绝迹，到1973年修建太平闸鱼道后，重新恢复沟通鱼类洄游路线，这些湖区的渔业产量才逐渐得到恢复。鱼类生存

4、需要一定的水流流速、水温和河床质条件，水利工程过鱼也需要满足一定的水流条件，这决定了鱼道设计的成败。拦河闸、坝的修建改变了径流时空分配格局，使坝下江段含沙量明显减少，流量、水位和水温亦发生相应变化，电厂径流量的日调节引起坝下河道水位频繁波动，这些都将对鱼类的繁殖、洄游产生不利影响。长江葛洲坝和三峡的建成运行，不仅中华鲟等洄游性水生动物被阻隔在坝下，且重庆以下江段的四大家鱼产卵场被淹没，坝下荆江河段的四大家鱼产卵场的产卵规模也将因电站运行对河流水生态环境的改变而受到不同程度的影响，据估算因坝下江段和通江湖泊苗种的供给大幅度地减少，仅“

5、四大家鱼”鱼苗一项减少的数量即可达10多亿尾，从而使中游江段和通江湖泊内丰富的饵料生物不能被大型的经济鱼类充分利用，代之而起的将是渔业价值较低的小型鱼类。国外过鱼设施的研究已经有几百年的历史，早在1662年法国贝阿尔省就已经规定在堰坝上必须建造供鱼类上、下通行的通道；1883年苏格兰胡里坝建成世界上第一座鱼道；1938年美国哥伦比亚河上邦维尔坝建成现代化的大型鱼道，有集鱼系统。此后在五十年代建成的北汊坝鱼道，长2700m，落差60m；帕尔顿鱼道长4800m，落差57.5m，分别为世界上落差和长度最大的鱼道。不完全统计，到上世纪六十年

6、代初，美国、加拿大两国有过鱼建筑物200座以上（主要是大型鱼道），西欧有100座以上（主要是中型），日本达10000多座（主要是小型）。而我国在1958年规划开发富春江七里垅水电站时才首次开始进行过鱼建筑物的研究工作。随后江苏、浙江、广东等地区的低水头水利工程上建设了多座过鱼建筑物，取得了较好的社会经济效益。鱼道水力学、鱼类生物力学等相关学科也得到了发展。进入八十年代，水利开发逐渐向中西部地区拓展，这些地区的水利工程建设过鱼设施大多存在工程投资高、技术难度大等问题，一些工程放弃了过鱼设施，因此，洄游性水生物工程保护措施研究这一公益性

7、基础研究的工作也随之停滞了近二十年，相关的研究资料匮乏，在中小河流水利开发项目环评中对河流鱼类等水生生物本底调查不够，导致在项目环评中对该河流的水生生态系统和物种不清楚，评价深度不够。此外，由于研究工作停滞时间比较长，缺少对国外过鱼设施最新研究进展情况的了解，对保护洄游性水生物的工程措施研究还基本处在上世纪七、八十年代的水平，对过鱼建筑物的研究还很粗放，因此建设的鱼道等措施仅适应于少数鱼类，且效果也不太理想，这也导致了一些新建工程虽有保护洄游水生物的愿望，但由于缺少相关的研究基础，只能放弃和暂缓相关保护工程的建设。综上可见，水利工程

8、建设中重视保护洄游性水生物的洄游路线，科学合理地设计鱼道，以实现人与自然的和谐共处，对实现水利的可持续发展极其重要。目前我国鱼道建设相对落后，相关鱼道设计方法尚无规范可遵循，大大限制了我国鱼道的建设进程，因此，有必要制定统一的行业标准