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时间:2019-03-05
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1、.公文写作常见问题对策(一)公文写作应该注意的问题一、切戒长而空,提倡写短文 在党政机关和企事业单位的公文中,目前存在着一个突出的问题:文章长而空。一是空洞议论多;二是叙述过程多;三是面面俱到多。如何克服这些问题? 首先,要树立“生动活泼、新鲜有力的马克思列宁主义文风,尤其是上行文,少说空话、套话,把公文写短些、写实些、写精些。 第二,注意公文的效用。党政机关,企事业单位的公文是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章、指导工作、交流经验的重要工具,所以要重点考虑要达到什么目的,解决什么事,需要基层做什么,所以要注意公文的效
2、用。 第三,要在实事求是、联合本单位实际情况上下功夫。 第四,内容要充实,提倡写短文。如十五大报告和九届人在政府工作报告这样重要的报告,才万字左右。 二、避免“三旧”,力求“三新” 1、避免道理旧、办法旧、表述旧。 2、力求观点新、材料新、角度新。 三、详略适宜,突击垂点。 平铺直叙,面面俱到,没有重点或重点不突击,是公文中觉的事,主要是: 一是“大而全”。就是文章的柜架大,所做的事情说得全。 二...是不分主次。平均着墨,该详不详,该略不略。 三是,流水账,全过程。只写“干了什么”,不写“干得怎么样”不作分析,平平淡
3、淡。 如何突击重点?要掌握详略适宜的原则。 一是:实则详,虚则略。 二是:新则详,旧则略。 三是:特点详,一般略。 四、紧扣主题,材料与观点要统一 材料是文章的基础,观点是文章的统帅。材料与观点的关系,是被统帅与统帅的关系,观点统帅材料,材料说明观点。材料与观点必须高度统一,这是写好公文的基本要求。 处理好材料与观点的关系,达到两者的统一: 一是:先“立意”,紧扣主题。“意”即主题、主题思想、总观点,是一个意思。立意之后文字材料必须紧紧围绕主题,选材必须服务于主题。 二是:概括必须准确。概括不准主要包括有时概括过宽,有时
4、概括过窄,“过宽”、“过窄”,就是概括失度。 要克服这个弊端,取决于对事物(材料)的深入研究,从掌握的材料中提练出观点来,精心推敲操练出来的观点,才能准确,材料和观点才能统一。(二)行政公文写作技巧行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体,具有其它文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式并有行文规则和办理办法。...我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理
5、。公文写作的要求很高,尤其是要求起草者具有工作实践的基础,懂得工作中许多微妙的关节,而在具体起草中要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要,二要符合明晰、确切、简练的标准,三要根据具体的语言环境,为避免上下文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。需要特别提出公文结构用语。一是开头用语,用来表示行文目的、依据、原因,伴随情况等。如:为(了)、关于、由于、对于、根据、按(遵、依)
6、照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如:为要(荷、盼)、是荷、特此通知(报告、函告)等。三是过渡用语。如为(对、因、据)此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办用语。如:经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五是称谓用语。有第一人称:我、本;第二人称:你、贵;第三人称:该。等等。国家行政公文有12类13种,即命令(令);议案;决定;指示;公告、通告;通知;通报;报告;请示;批复;函;会议纪要。公文主文结构,是公文的核心部分。这一部分的写作,是公文写作的难点。一、标题公文标题三要素:发文机关+事由+
7、文种...二、正文1.主送机关(面向机关全体人员或者社会群体的,公务是周知的、重大的,常常不写;注意工作实际中组织关系)2.正文A原由:一是依据,二是目的B事项:1.并列式。2.递进式。注意:层次序码是一、(一)、1、(1)共四层。C结尾:常见有:一是各文种专用语如:“请予批准”、“特此通知”等;二是希望、号召类。 (三)公文写作中常见的问题一、文种使用不当有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种
8、,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。二、格式不规范公文格式上存在的问题,主要有以
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