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时间:2019-03-05
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1、安全文化学习资料第一部分:“五阶段”梯进式安全管控模式“五阶段”梯进式安全管控模式。它是一种较为科学、卓越的安全管控模式,体现了模式化与机制化、系统化与流程化、精细化与集约化管理的思想。一、“五阶段”梯进式安全管控模式的本质特征根据安全管理的程度或层面不同,将公司实行的安全管控模式划分为五个阶段。即:粗放、松散型安全管控阶段(无规则阶段);强制被动执行阶段(要我管理、要我遵章守纪阶段);依赖引领阶段(我要管理、我要遵章守纪阶段);自我安全管控阶段(能管、会管阶段);行为养成阶段(文化形成阶段)。在三季度前我矿生产工区均达到行为
2、养成阶段。(一)粗放、松散型安全管控阶段的基本内涵与本质特征。(1)基本内涵粗放、松散型安全管控阶段,也称无规则管理阶段,它是指企业、车间或班组在安全管理上,处于粗放、松散或不精细、不集约;管理、操作无章法、规则意识差;现场问题多、隐患多、本质安全化程度较低的管理阶段。(2)本质特征粗放、松散型安全管控阶段的本质特征主要是指:安全管理粗放、松散或不精细、不集约;管理无章法,制度执行差,规则意识差,或习惯性违章指挥、违章操作凸显;冒险蛮干、不讲科学;做事缺乏计划性、目的性或想到哪、管到哪、干到哪;以罚代管,以罚代教,不是靠制度管
3、人、管事,而是靠人管人、管事;现场本质安全化程度较低,事故总量居高不下。(二)强制被动执行阶段的基本内涵与本质特征。(1)基本内涵强制被动执行阶段,也称要我管理、要我遵章守纪阶段。它是指在安全管理上,为了使三层级员工认真履行安全职责、落实责任、控制违章,企业的上级部门对下级所做出的强制执行各项制度、规程的要求,而员工却处于被动服从、被动执行的阶段。(2)本质特征强制被动执行阶段的本质特征:一是建立完善了一套以《安全生产责任制》为核心的各项安全管理制度,并完善了一整套与之相适应,且保证此制度贯彻落实的配套制度和量化考核管理办法;
4、二是各层级部分管理者在管理上不是主动的,而是被动的、强制的;三是操作者也是处于被动执行的,而且部分员工显现出一定的逆反心理;四是有人在场监督与无人监督,有两种截然不同的执行行为和执行效果;五是现场本质安全化程度仍较低,“三违”控制率、按标执行率仍较低,事故总量仍居高不下。(三)依赖引领阶段的基本内涵与本质特征(1)基本内涵依赖引领阶段也称我要管理、我要遵章守纪的安全管控阶段,它是指企业、车间或班组员工在安全管理上,依赖上级的引领或指导、上级采用先进的安全管理理念、方法、思路来引领或指导下级的管控阶段,本阶段员工已具有很强的用先
5、进的安全管理理念引领的需求愿望。(2)本质特征依赖引领阶段的本质特征主要是指:我要依法决策、依法管理、依法遵章守纪的需求引领的愿望强烈;下级主动邀请或请求上级对自己进行引领或指导,上级积极研究制定各方面安全引领性文件体系,下级依赖上级、上级引领下级的良好格局已经形成;侧重制度管人、管事,本质安全化程度逐步提升;“三违”现象或事故隐患明显得到控制,事故总量明显下降。(四)自我安全管控阶段的基本内涵与本质特征(1)基本内涵自我安全管控阶段也称能管、会管阶段,它是指企业、车间或班组在安全管理上已形成了“自我部署、自我运作、自我监控、
6、自我考核、自我评价、自我改进提升”的自我管控行为阶段,把这一形成自我管控行为的阶段称自我安全管控阶段。(2)本质特征自我安全管控阶段的本质特征主要是指:各层级都建立完善了自我安全管控体制机制和保证体制机制能够自我运作的监督机制;各层级管理人员都掌握或了解了针对性很强的引领性安全文件;自我管控的良好行为已经形成;“三违”控制率、按标执行率、隐患整改率明显提升,事故总量大幅度降低。(五)行为养成阶段的基本内涵与本质特征(1)基本内涵行为养成阶段,也称文化形成阶段,它是“五阶段”梯进式安全管控模式的最高管理阶段。它是指三层级员工高度
7、自觉地科学决策、依法管理、照章操作,且本质安全化程度较高的管理阶段。(2)本质特征行为养成阶段的本质特征主要是指:照章办事,高度自觉,无一例外;安全生产融入了企业组织内部的每个角落。超前预防、预控或良好的安全文化行为已经养成;群体的安全文化意识或规则意识已经牢固树立,联保互保意识及相互监督意识入脑入心,员工安全成就感强。安全形势长期稳定。二、“五阶段”梯进式安全管控模式的管理特点从观念认识、方式方法、制度管理、领导管理、操作管理、本质安全化、安全效果等层面,对“五阶段”管理特点表述如下:第一阶段:粗放、松散型安全管控特点(一)
8、观念认识层面安全宿命观。事故难免,无能为力,听天由命,祸福在天;重生产经营、经济效益,轻视安全管理。(二)方式方法层面粗放管理法。管理无章法、无规则;粗放、松散或不精细、不集约;想到哪、管到哪、干到哪或计划性、目的性差;缺乏安全管理知识,管理能力低;以罚代管,以罚代教,缺乏考
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