豫龙煤号煤高效公司四不放过事故处理办法

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1、河南龙成煤高效技术应用有限公司文件豫龙煤[2013]15号签发人：曹国超煤高效公司“四不放过”事故处理办法“四不放过”是指导事故处理，预防和减少事故发生的基本方法。为加强事故的管理工作，规范公司各类事故的报告、界定、处理、预防、督办及考核，依据《龙成集团事故“四不放过”处理标准》，结合本公司实际，特制定本办法。一、定义（一）本文所称事故是指在公司生产经营活动中或从事与生产经营有关的活动中，发生的人身伤害、火灾、爆炸、设备设施损坏、质量波动、成本攀升、财产损失、环境污染或其他直接经济损失≥5000元（安全事故除外）以及非计划停机时间在0.5小时（含）以上的事件。（二）直接经济损失是指事

2、故发生后设备损坏或生产中断期间的直接损失和设备修复或生产恢复期间发生的直接费用支出的增加，以及发生人身伤害（亡）后财务部门直接支出的费用等。（三）本文所称“四不放过”是处理事故的四个基本程序，每个处理程序达不到标准，则视为事故处理不彻底，不予过关。所谓“四不放过”18是指事故原因未查清不放过，责任人处理不到位不放过，整改和预防措施不彻底不放过，员工未受到教育不放过。二、适用范围本办法适用于煤高效公司（含河北项目）出现的各类各级事故的报告、界定、处理、预防、督办及考核。但因不可抗拒或在不可预料的情况下发生的意外事件（自然灾害），经公司班子会研究确定为非责任事故的不在此范围。三、事故分类

3、依据事故发生性质，将事故分为安环事故、生产事故、设备（含机械、电气）事故、质量事故四个类别。分类标准见下表：事故类别分类标准安环事故生产经营活动中，因管理不善、违规操作、防范措施不到位等原因导致发生的伤害人身安全及健康、财务丢失、秘密外泄，以及环境污染（超标排放工业“三废”、噪音超标）等意外事件，以及相应的险肇事故。险肇事故：因人的不安全行为和物的不安全状态，险些造成人身伤害（亡）、财产损失、环境破坏或其它损失的事件，如：火灾、爆炸、高温液体容器倾翻泄漏、有毒有害物质泄漏、以及误送电、误操作等严重危害人身安全的事件。生产事故生产经营活动中，出现的违反既定生产程序、作业流程的事件，或因

4、操作失误、生产调度（指挥）不当、原辅燃料（介质能源）不足、物流不畅而造成的生产中断、停产、变更、合同不能履约、成本大幅攀升以及其它损失或不良影响的事件。设备事故生产经营活动中，因设备安装确认不到位、违规操作使用、点巡检不及时、维护保养不善、维修不彻底、缺少备件或备件质量差等原因，造成机械、电气等设备及其附属损坏、设备停止运转、生产停产、减产或不能按时复产，停机时间或直接经济损失超过规定限度的事件。质量事故生产经营活动中，因违反工艺标准、操作规程，或工艺标准不科学、技术设计有误、质量控制不力、原辅材料质量不合格、检测不及时不准确等原因造成的生产减产、转产、停产事件，或产品质量异常波动，

5、或因质量问题导致不能履约，以及在客户使用过程中出现质量问题的事件。四、事故分级（一）界定依据及原则1、除安全事故外，凡能够依据经济损失额进行界定的，均以直接经济损失额的范围进行界定。2、为加速事故处理，正常生产期间，可以非计划停机时间作为生产和设备类事故的界定依据。183、针对安全类事故，国家有明确的规定，应依据人身伤害程度来进行界定。4、在按经济损失、停机时间、人身伤害程度等界定事故级别时，均以相关标准所界定的最高事故级别为准，特殊情况需报公司班子研究后确定。5、事故等级的界定必须坚持民主、透明、公平、公正的原则。（二）分级标准根据事故造成的损失或影响大小，将事故分为一般事故、较大

6、事故、重大事故、特大事故，其中安全事故未遂的又可分为一般险肇事故和重大险肇事故。分级标准见下表：类别分级分级标准安环事故险肇一般因违规违章、不按标准作业或管理失职等人为因素，险些造成人身伤害、火灾、爆炸、高空坠落、有毒有害物质泄漏、高温液体泄漏等危害人身安全，但未形成不良后果的事件。重大因违规违章、不按标准作业或管理失职等人为因素，已经发生火灾、爆炸、中毒、有毒有害物质泄漏、高温液体倾翻（泄漏）、以及误送电、误操作等严重威胁人身安全，但未造成严重后果的虚惊事件。一般安全：轻伤3人（含）以下，或住院时间在10天（含）以内，无骨折、四肢残缺、器官内脏损伤性摘除，或造成直接经济损失不足1万

7、元的事件。环保：因违规违章、不按标准作业或管理失职等人为因素，导致废水、废气、废渣连续不达标排放时间在0.5h（含）以内或当天累计超过1h造成局部污染；或工业“三废”不达标排放引发周围群众投诉或被集团公司通报批评、处罚的。较大安全：重伤3人（含）以下或轻伤3—10人（含），或造成职工有轻微的肢体残缺或视觉、听觉等器官损伤，一般能引起人体器官长期存在功能障碍，或劳动能力有较大损失，单人伤害损失工作日在10—60天（含）的，或直接经济损失在1—5万元（含）的事