国民待遇与我国的外资政策

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1、复旦大学硕士学位论文国民待遇与我国的外资政策姓名：王剑峰申请学位级别：硕士专业：金融学指导教师：杨宇光2001.5.20旦垦堑塑：堕塞旦堕丛塑堕茎一内容摘要l随着中国加入世界贸易组织的日益临近，我们必然要进行外资政策的全方位调整以适应世界经济的一体化趋势。对外来投资实施国民待遇是1j』=贸组织的基本要求之，而且逐步对外资采用国民待遇原则也是整个世界(包括发达国家和发展中国家)一个不可逆转的趋势：但是从另一方面来说，我国的民族经济还没有强大到可以与世界诸强分庭抗礼的程度，实行完全意义上的国民待遇是

2、超越现实的，’还必须采取措施对民族工业进行必要的保护。如何在上述两个对立面之间找到一个良好的均衡点，将是我国在未来几年中面临的重大课题。实施“相对国民待遇”也许可以比较好地解决这个问题。V毫无疑问，，我国在吸引J'l-资方面已取得了巨大成功，中国对J'l-资的吸引力目前已跃居世界第二(仅次于美国)，这与我国对外资实施的优惠政策是分不丌的。但笔者认为，比照现在的国情，继续采取广泛的优惠性措施(超国民待遇)来吸引外资也许是得不偿失的，我们应当更加重视从改善基础设施和逐步统一内外资立法角度来改善投资环

3、境。本文主要分为六章来讨论上述问题，第一章引入国民待遇及其相关概念，并介绍我国在这方面的具体情况；第二章分别从市场、成本和分配角度来剖析我国当前施行的非国民待遇政策；第三章专门对涉外税收政策进行分析，并论证税收超国民待遇政策的相对无效性这一观点；第四章借鉴某些发达国家和发展中国家在实施国民待遇政策方面的经验；第五章在界定”相对国民待遇”内涵的基础上说明我国在未来的一段时期内实施“相对国民待遇”政策的必要性；第六章从立法及其他方面提出更好利用外资、实施“相对国民待遇”的对策。关键词：国民待遇外资政

4、策投资自由化世界贸易组织税收政策第1页围民待遇与我国的外资政策分类号：F83059里垦堑塑兰垡堕塑丛塑堕望L—————————————————一ABSTRACTWithChina'simpendingentranceintotheWorldTradeOrganization，ourcountryhastoadjustthepoliciesconcerningforeigncapitalinvestmenttoadapttotheworld，strendtowardseconomyglobaliz

5、ation．ItisoneofthefundamentalprinciplesofWTOforthemembercountriestoimplementnationaltreatmenttoforeigninvestment．Furthermore，nationaltreatmentpolicyisalsotheworld’sirreversibletrend；Ontheotherhand，China’snationaleconomyisstillnotsostrongastheGreatPow

6、ers’，sowemustprotectittosomeextent．Toimplementcompletenationaltreatmentatpresentisnotrealistic．Thebalancepointbetweentheaboveisthe”comparative—national—treatment”policies．Undoubtedly，ChinamadegreatSUCCESSinattractingforeigncapitalduringthelasttwodeca

7、des．Ourcountryrankstwointhepowerofattractingforeigninvestment(secondtotheU．S．)．Thisispartlyduetoourincentivemeasurestoattracttheforeignfunds．Butwithregardtothepresentnationalconditions，weshouldn’tadoptextensivesuper—nationaltreatmentanymore．Maybeitis

8、bettertoimproveourinvestmentenvironmentthroughtheinfrastructureconstructionandlegislationunification．Thispapercomprisessixchapters．Chapter1introducestheconcept’’nationaltreatment”andtherelatedsituationsinChina；Chapter2analyzesChina’snon-national-trea