延边地区三农问题对策研究

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1、分类号UDC密级学号Y9=10{41200301101延边大学硕士掌位论文延边地区“三农"问题对策研究研究生姓名郭春生培养单位延边大学经济管理学院指导教师姓名、职称．垒星⋯搏．．(剧熬撰)学科专业,r,31-究方向论文提交日期中国少数民族经济区域经济2006年04月29El摘要党的十六大确立了全面建设小康社会的宏伟目标，在实现这一目标的过程中，拥有九亿农业人口的农村经济和社会发展问题，将毫无疑问地成为我国当前一个时期工作的重点和难点。农业、农村、农民问题，即“三农”问题也就自然成为党和政府工作的重中之重。“三农”问题的解决，关系到我国全面建设小康社会宏伟目标的实现，关系到我国国民经济的平稳、快

2、速、健康发展和国家的长治久安，关系到党和人民事业的战略全局。解决“三农”问题，绝不能就“三农”本身研究“三农”，而是要把农业和农村经济、社会发展放到整个国民经济大局当中，打破城乡二元制结构，统筹城乡经济和社会事业的协调发展。改革开放以来，延边地区农村经济和社会各项事业有了长足发展，主要表现为：农业产业化不断发展壮大，农业内部结构不断优化，农村经济结构调整步伐较快，农村物质文化生活日趋丰富，农民收入和消费水平不断提高。但是，由于传统的农业经营方式落后，旧的计划经济体制没有彻底摒弃，城乡二元制社会经济结构及管理体制没有改变，延边地区农村经济和社会发展中，仍然存在着农业科技创新滞后于市场经济发展、优

3、势主导产业发展缓慢、城乡差距显著等一系列问题。如果这些问题不能够得到很好地解决，将会影响延边地区农业和农村经济快速、健康、持续发展，影响延边地区社会主义新农村建设及全面建设小康社会目标的实现。本论文通过对延边地区“三农”现状特征的分析及现存主要问题的归纳，提出了解决延边地区农业、农村、农民问题的基本思路与目标，并结合当前延边地区的实际和延边州“十一五”发展规划纲要，提出了具体的对策与建议：第一，发展壮大优势主导产业，切实抓好基地建设；第二，加快农业科技体制改革，充分发挥科技支撑作用；第三，加快行政事业体制改革，增强宏观调控功能：第四，加强经济组织创新，提高农民进入市场的组织化程度；第五，加强土

4、地流转制度创新，推进土地规模化生产第六，加快农村一城镇市场建设；第七，加快农村劳动力转移；第八，加强基础设施、公益事业建设。关键词：“三农”问题：二元制结构；城乡统筹协调发展IIAbstractTheSixteenthNationalCongressoftheCommunistPartyofChinahaveestablishedgrandgoalofwell--offsociety．Foraccomplishit，theproblemofthedevelopmentoftheruraleconomyandsocietywithninehundredsmillion—peasantwillne

5、cessarybecomethenation’Scentraltaskanddifficultpointatpresent．Therefore‘‘Threeagri--problems”isbecominganimportantworkofthepartyandthegovernment．Solvingthe“Threeagri—problems”isrelatedtotherealizationofwell—ofrsociety,therapiddevelopmentofnotionaleconomy,Iong～termpeaceandstabilityofourcountryandthes

6、trategicoverallsituationofThePartyandthePeople’Scause．Solvingthe“Threeagri--problems’’byanymeanscouldn’tonlyresearchitself．Whileputtheagricultureandthedevelopmentoftheruraleconomyandsocietyintothewholenationaleconomicsituation，breakthroughbinarystructureofthecityandcountryside，overallthecoordinatedg

7、rowthoftheeconomyofthecitiesandthecountrysideandsocialcause．Alltheseyears，fromtheReformandopeningtotheworldYanbianAutonomyCounty’Sruraleconomyandvarioussocialcausehavemaderapidprogress，suchasruralindu