建设学习型党组织，推进学习型社会、学习型政党建设

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1、建设学习型党组织，推进学习型社会、学习型政党建设蒋仁勇中国人民大学访问学者客座教授一、建设学习型党组织的战略意义（一）建设学习型党组织是建设学习型政党的微观运行制。十六届四中全会以中央全会的形式明确提出“努力建设学习型政党”的任务与问题意味着什么？一是表明党中央领导集体对“建设学习型政党”命题科学性、方向正确性的权威性肯定。二是意味着党的学习、创新速度在加快。三是意味着党中央倡导、期待着对建设学习型政党的理论探讨与实践探索。学习型党组织是建设学习型政党的微观运行机制。21世纪我们党肩负人民的重托，面临严峻的挑战其中挑战之

2、一，在各种组织的竞争中看谁水平高、能力强、学习好、行动快、机制活。关键要比体制、机制。看谁学得快、变得快。而学得慢、变得慢，是我们不少组织与个人的软肋。世界上卓越组织、学习型组织、创新型组织一个显著特点是，在学习理念、方法、技术、机制都比较先进，且绩效卓越。建设学习型政党和学习型党组织就是建造这样的运行机制。（二）建设学习型党组织是学习型社会、学习型城市、学习型组织建设的引导推动机制从学习型社会、学习型城市、学习型组织建设进程来看，把它们引向深入，关键是建设学习型党组织。建设学习型组织是一场意义深远的变革，一场需要多种资

3、源的系统变革工程。建设学习型城市、学习型组织凡是搞得好的都是党组织领导得好，反之亦然。建设学习型社会要靠建设学习型政党来引导、推动。引导，推动作用突出表现在:党组织及其党员的知识更新、学习的速度应当快于其他组织成员;党组织变革创新、行为更新的速度，不应低于其他学习型组织的创建者;努力整合党组织优势资源，支持学习型组织建设;善于领导、引导学习型组织建设深入、持续、健康发展。所谓引导、推动机制，就是将上述作用规范化、功能化。（三）建设学习型党组织是党的先进性建设的长效机制。有利于促进党的教育向党员终身学习、自我改造的转化;有

4、利于变革不合宜的学习、教育观念、方法、习惯、体制，建立先进的学习、教育机制。（四）建设学习型党组织是党的执政能力建设的重要机制建设学习型党组织是以增强新本领来加强执政能力建设的。《决定》把党的总体执政能力或宏观执政能力概括有“五种”能力，即驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，并提出了提高上述能力的一些要求。如何结合自己的能力建设实际，选择提高“五种”能力的切入点、突破口将是各级党组织和广大党员干部普遍面临、亟待回

5、答的问题。建设学习型政党通过探讨新形势下如何善于学习的问题，强调以增强党的基础性执政能力为切入点、突破口来加强党的执政能力建设的。党的基础执政能力是学习力、创新力、执行力。一是学习力、创新力、执行力已被公认为组织发展持久的竞争力。二是学习力、创新力、执行力是党的基础执政能力。建设学习型党组织通过变革观念、体制，改变行为、习惯来培养上述能力。（五）建设学习型党组织是科学发展的促进机制坚持科学发展必须转变发展观念，创新发展模式。以促进人的发展来推动经济社会协调持续发展。学习型党组织就是促进党员素质能力提高的机制。总之建设学习

6、型党组织是坚持科学发展，推进学习型社会、学习型城市、学习型组织建设的必然要求和重要机制。二、学习型政党和学习型党组织的特征与结构(一)学习型政党的特征学习型政党是一个创新性概念。它是与学习型社会、学习型组织相联系，为适应创建学习型社会、学习型组织要求而提出的新概念，它应当反映学习型社会、学习型组织的本质特征。1．学习型社会的含义与特征①十六大报告对学习型社会本质特征的界定。形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。②学习型社会的基本特征学习进程的终身性；学习机会的开放性；教育资源的共享性；学习内容的创新性；学

7、习方式的互动性；学习型组织的普遍性；变革创新的持续性。③学习型社会学习的新特征第一，具有新基础。新的时代背景:——世界资源开发重心的转移要求。——信息技术、知识经济迅猛发展。——创建学习型社会的世界先进潮流的发展。——全面建设小康社会，倡导科学发展。第二，具有新目的。根本目的：促进人的全面发展.现实目的：开发人才、人力资源,提高学习力、创新力。第三，具有新内容。学根本理论。学管用的新知识。要多学人文知识、方法论知识。第四，具有新方式：全民学习、终身学习、团队学习、互动学习、能力建设。第五，具有新机制：宏观体系：完善的国民

8、教育、终身教育、干部教育体系。微观机制：学习型组织（层次扁平化、组织咨询化、系统开放化）。第六，具有新观念。活的知识。学习型社会是新的社会发展模式第一，学习型社会是较高级的社会形态，它超越了传统工业社会的模式，以信息社会、知识经济为其深厚的生存背景和发展空间；第二，学习型社会是更适应先进生产力发展的组织管理模式，是