中韩行政区划改革比较研究

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1、万方数据锌苤呈／．，，℃々UDCC912．3300学位论文中韩行政区划改革比较研究作者姓名：金次荣指导教师：杜宝贵教授东北大学文法学院申请学位级别：硕士学科类别：管理学学科专业名称：行政管理论文提交日期：2012年6月论文答辩日期：2012年6月学位授予日期：2012年7月答辩委员会主席：邵晓光评阅人：邵晓光李丹东北大学2012年6月万方数据ADissertationinPublicAdministrationIIlllIllIIIIIUIlllllllllUIJO120364ComparativeStudyofReformofAdministrat

2、i,DivL,"ofChinaandSouthnistrativeDivisionshinaandSouthKoreabyJINCi-rongSupervisor：ProfessorDuBao—guiNortheasternUniversityJune2012万方数据独创性声明本人声明，所呈交的学位论文是在导师的指导下完成的。论文中取得的研究成果除加以标注和致谢的地方外，不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，也不包括本人为获得其他学位而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢=￡已思。学位论文作者签名

3、∥金次豪日期：)力脏．多．)g学位论文版权使用授权书本学位论文作者和指导教师完全了解东北大学有关保留、使用学位论文的规定：即学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人同意东北大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索、交流。作者和导师同意网上交流的时间为作者获得学位后：半年口一年口／一年半口两年口学位论文作者签名：唇次象签字日期：加憧．多，≥留趁形一易“．，一=2哗矽轹肌签匪币茅师字导签万方数据东北大学硕士学位论文摘要中韩行政区划改革比较研究摘要中国和韩国在很多方面具有相似之处，例如，同样属于中

4、央集权的单一制国家，而且，在历史渊源、文化传统、宗教信仰、语言文字、经济发展路径等方面，两个国家也较为相近。从20世纪80年代末到90年代初，韩国政府根据国内外经济的实际情况，对行政区划进行了大刀阔斧的改革，以适应不断发展的经济基础，相应的，先进和完善的上层建筑进一步地促进了韩国经济的发展，从而在上世纪90年代，韩国取得了令全球瞩目的经济发展成就。与韩国不同的是，尽管中国在历史上有比较完善的行政区划的传统，但是新中国成立之后，尤其是改革开放以来，伴随着中国经济的飞速发展，中国的政治体制改革在一定程度上落后于经济的发展速度，加上中国地域广阔，民族众多，

5、情况复杂，在具体的操作过程中，行政区划改革的难度比较大。本文在对韩国行政区域划分进行介绍的基础上，对中韩两国行政区划进行比较研究，在行政区域划分和行政建制方面，韩国无论是区划建制层级、类型、设置条件，还是行政变更的程序，都是根据具体的法律而设定，真正做到了有法可依。尤其是韩国政府的行政区划层次少、管理幅度大，跟目前全球行政区划的发展潮流是相一致的，韩国政府采取这样的行政区划改革的背后动机和原因以及他们之间的联系，值得其他国家借鉴。根据中国行政区划发展的具体情况，在行政区划改革方面，中国既要学习和借鉴韩国在行政区划方面的相关机制和习惯做法，又要根据中国

6、现实情况解决中国体制转轨条件下所特有的一系列问题，同时也要充分考虑到社会主义的本质属性，树立科学区划观，积极稳妥地推进行政区划改革。关键词：行政区划改革；中国；韩国万方数据东北大学硕士学位论文AbstractComparativeStudyofReformofAdminitrativeDivisionsofChinaandSouthnistrativeDiViSionnaan0UtllSKoreaAbstractChinaandSouthKoreaarebothcentralizedunitarystate,Economicdevelopment，p

7、oliticalandculturalcharacteristics，beliefs，languageofthetwocountrieshavemanysimilarities．IntheadministrativedivisionandadministrativeinstitutionofSouthKorea,Thedivisionlevel，type，settheconditionstothechangeprocessaredeterminedaccordingtothelaw，Particularlylowlevel，alargerangeof

8、management，buteffectivecontrolofthecentralplacethrough