如何通过农民专业合作社促进村集体经济组织增收

《如何通过农民专业合作社促进村集体经济组织增收》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、如何通过农民专业合作社促进村集体经济组织增收农村集体经济不仅是推进农村基层农业和农村现代化的重要基础,同时也是农村经济持续发展的重要保证。改革开放以来，农村集体经济得到了迅速发展，村财集体经济收入有了明显提高，国家对农村的公益事业投入力度也不断加大，农村社会保障也已开始起步。随着农村各项制度改革的不断深入，村级集体经济越发显现出不可忽视的作用。但是我们也必须清楚的看到，目前多数农村集体经济的发展水平与农民日益提高的生活水平不相适应，与农民的要求不相吻合，甚至一些村出现了“民富村穷”的景象，跟不上社会经济发展的大步伐。因此，我们必须保持清醒的头脑，坚持以科学发展观为指导

2、，加强组织领导、提高思想认识、理清工作思路、大胆改革创新、建立长效机制，有效推进村级集体经济又好又快发展。一、目前我县农村集体经济组织面临和存在的主要困难和问题（一）村财增收困难是当前农业和农村工作面临的最大难题。一是农村生产力水平低，科技投入不足，农民素质低下。等、靠、要的思想比较严重，市场经济意识不强。8二是农业发展深度和广度不够，村财收入增长缓慢。受传统农业经营方式束缚，大部分生产经营活动还停留在以种植业为主的“小农业”圈子内，缺乏规模效益和市场竞争力。几乎没有开展农产品加工，更缺乏精、深、细加工，产品基本上以“原”字号卖出，价格低，不能赚到作为农产品大头的高附

3、加值。三是农村产业和产品结构不合理，结构调整严重滞后。农业和传统产业仍占据主导地位，粗放低效运行，整体实力弱，导致农村经济不活跃。（二）农村税费改革后，给村级组织建设带来了许多新情况、新问题。一是村级收支矛盾突出，村级组织运转困难。由于集体公益事业的资金非常短缺，很大程度上影响了村级集体公益事业和村级组织在广大群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力、战斗力和号召力。二是村级债务沉重，村级经济发展受到制约。很多村集体资产资源的经营权拍卖的拍卖、租赁的租赁，靠盘活资产资源增加村级收入的空间越来越小。三是“一事一议”给基层民主政治建设带来了新课题。目前多数农民议事决策水平不

4、高，缺乏集体观念和长远观念，思想难统一，资金难筹集，使得这些公益事业“事难议、议难决、决难行”，给村级组织为民办事带来了不利影响。四是村干部垫付资金问题亟待解决。村干部往往为了要完成上级下达的任务而垫付的资金难以拿到，现已成为较普遍但又不能得到根本治理的顽症。8二、如何通过农民专业合作社促进村集体经济组织发展的措施和建议思路决定出路，解放思想、拓宽思路是发展村级集体经济的根本问题。实践证明，发展集体经济再也不能办纯集体性质的企业了，必须探索新的组织形式，采取新的运行机制。把集体经济的发展同订单、合同结合起来，走出一条具有本地特色的订单制、合同制集体经济发展的新路子，从

5、“只管种不管收”转变为“种前找市场，种中讲科技，出售凭合同”。在面对当前激烈的市场经济竞争时,一家一户的农户经营机制越来越缺乏竞争力,需要由集体经济来组织、协调与牵头，把分散的农户组织起来，一方面增强竞争力，一方面降低生产成本，另一方面也能更好的促进村集体经济的发展。农村集体经济组织通过挖掘自身优势，采取不同经济发展模式，为增强集体经济拓宽发展渠道。由于各村地理位置、外部环境、资源状况、干群思想解放程度等情况不同，发展集体经济的模式也应该从实际出发，采取多种形式，不搞“一刀切”，不搞一个模式。要立足优势，选准路子，坚持靠山吃山，靠水吃水的原则，引导村干部发展资源性和资

6、产性集体经济。村集体和农民通过资本联合、劳动联合和产品联合等形式，采用领办、入股、出租等方式，成立8农民专业合作社、加入农民专业合作社、向农民专业合作社出租、出让土地等措施，把集体经济与个体、私营经济的各自优势融为一体，公私结合，统分结合，逐步探索出一条新路子，一个新途径，在引导农民致富的同时发展壮大集体经济。具体应从以下几个方面入手。（一）选准项目，统一规划。首先立足当地资源和优势条件，瞄准市场，选择适合家庭经营的投资少、见效快、效益好、风险小的项目。使农民愿意投资经营，并且在经济上承受得起。然后，本着典型引路、由小到大的原则，制定长远发展规划和分期实施方案。例如柳

7、河镇河北村等可以从蔬菜、瓜果的种植、加工、批发和房地产开发等项目引导。（二）统分结合，共同发展。有些项目的前期工作，一家一户办不好、办不了或办起来不合算。村集体就应统一组织，统一开发，实现水、电、路和场地“三通一平”，并配套辅助设施。然后，以农民为投资主体，分户投资，分户经营。（三）推行“党支部（村委会）+合作社”模式，搭建“双赢平台”。由党支部（村委会）和党员（村委会成员）领办合作社，促进村集体经济发展。把分散经营的农户组织起来，并建立有效的运行机制，按照自愿、互助、互利、民主、平等的原则，分别组建专业合作社。可以组建一个，也可以组建多个合作社。农